新聞出版業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃
2007-02-07 00:00 來源:中國印刷技術協(xié)會 責編:中華印刷包裝網
各。▍^(qū)、市)新聞出版局、商務主管部門,廣東分署,各直屬海關:
一、我國新聞出版業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)基本情況
“十五”期間,我國新聞出版業(yè)取得了長足的進步。
1.出版物的品種、數(shù)量和類型不斷增加。
我國新聞出版業(yè)從容應對加入世界貿易組織,開放書報刊分銷市場等新變化,克服了國民閱讀率持續(xù)下降等不利因素,深入改革,開拓進取,保持了平穩(wěn)增長。從“九五”末到2005年,圖書品種由14.3萬種增長到22.2萬種,圖書印數(shù)由62.7億冊增長到64.7億冊,總印張由376億印張增長到493億印張。報刊經過治理整頓,結構更加合理,市場更加規(guī)范。報紙由2000多種減少到1931種,印數(shù)由329億份增長到413億份,總印張由800億印張增長到1613億印張。期刊品種由8725種增長到9468種,總印張由100億印張增長到125億印張。音像制品由1.8萬種增長到3.5萬種,數(shù)量由2億張(盒)增長到6億張(盒)。電子出版物由2254種增長到6152種,數(shù)量由0.4億張增長到1.4億張。包括互聯(lián)網、通訊網、電視網在內的網絡出版從無到有,數(shù)字出版產業(yè)初步形成。全國已有手機報刊300余種,網絡報紙1000余種,網絡期刊超過2萬種,網絡數(shù)據(jù)庫經營企業(yè)近10家。出版物的銷售數(shù)量穩(wěn)步增長,出版物的內容質量進一步提高,出版了一大批導向正確、內容精良、深受廣大讀者歡迎的圖書、音像制品、電子和網絡出版物,形成了一批思想健康、格調高雅、為廣大群眾喜愛的報刊、網站,為發(fā)展社會主義先進文化,傳播科學技術知識,豐富人民群眾的精神文化生活,發(fā)揮了重要的作用。
2.產業(yè)規(guī)模進一步擴大。
基本形成了以圖書、報紙、期刊、音像、電子、網絡等媒體的出版、印刷、復制、發(fā)行等為主,包括出版教育、出版科研、版權代理、出版物資供應、出版物進出口等附屬門類完整的產業(yè)體系。截止到2005年,我國已有圖書出版單位573家,報刊社11399家,音像出版單位328家,電子出版物出版單位170家,網絡出版機構50家,印刷單位18萬余家,復制單位313家,出版物經營單位15.9萬家,構成了初具規(guī)模的產業(yè)群。2005年全國新聞出版業(yè)實現(xiàn)增加值1900余億元,約占當年全國GDP 1%,占第三產業(yè)增加值2.6%,已經成為重要的產業(yè)部門。
3.體制改革積極穩(wěn)妥推進。
報刊社和出版單位轉制為企業(yè)的試點工作扎實推進。轉制后的企業(yè),逐步建立起科學合理的法人治理結構,積極探索轉變機制,加強生產經營管理、高新科技應用和集約化經營,重塑市場主體,競爭能力顯著增強,兩個效益不斷提高。轉變政府職能、理順管理體制初見成效。全國26個省(區(qū)、市)的新聞出版系統(tǒng)完成了“局社分開、管辦分離”,逐步實現(xiàn)由行政管理手段為主,向綜合運用法律、經濟、行政、技術等多種管理手段的轉變,提高了執(zhí)法效率和依法行政的能力。
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