（二）由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌年代的印刷工價表是不完全標(biāo)準(zhǔn)化的文件

　　這一階段是印刷價格由行業(yè)組織出面協(xié)調(diào)的階段，時間從1992年到1996年。

　　隨著我國逐步向社會主義市場濟(jì)邁進(jìn)，出版社或委印單位和印刷廠之間逐漸解除了舊時的“包辦婚姻”式的關(guān)系，實行了新式的“自由婚姻”式的關(guān)系——“自由結(jié)合，自由離異”。反應(yīng)在工價上就是討價還價，水平不一。這對原工價表在計價項目和價格水平上都形成了很大的沖擊。作者認(rèn)為這是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的實踐對計劃經(jīng)濟(jì)年代舊有規(guī)范的檢驗、篩選和矯正。為順乎潮流，必放開工價。

　　1992年6月，上海市首開先河，在全國第一個放開了印刷價格。時隔半年，1992年11月20日，北京市物價局發(fā)出京價收字（92）471號文件，作出將印刷工價的制定權(quán)下放給企業(yè)的決定。放開印刷價格前后這一段時間，出版印刷市場秩序顯得比較混亂，出現(xiàn)了一些不合規(guī)的競爭行為，也使出版社或委印單位及印刷廠在價格方面無所依從。為限制、糾正不正當(dāng)競爭行為，使出版、印刷市場有序競爭，保護(hù)和促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)育成熟，客觀要求有關(guān)部門出面對工價進(jìn)行規(guī)范或指導(dǎo)。在政府放開印刷工價的客觀制度、經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，只能由行業(yè)組織擔(dān)此重任。

　　1994年4月，北京印刷集團(tuán)總公司、北京印刷協(xié)會、北京地區(qū)國營書刊印刷廠廠際聯(lián)誼會對北京地區(qū)1991年印刷工價規(guī)定進(jìn)行了修訂，出臺了新的工價表，將工價進(jìn)行了不同幅度的上調(diào)。但是這個工價表和以前工價表的根本不同就在于它不是政府行為，所以對出版、印刷雙方均無強制力，只具有指導(dǎo)意義。出版、印刷雙方具體的成交價格，由雙方依據(jù)市場供求關(guān)系談判確定。

　　1996年6月，北京印刷集團(tuán)總公司、北京印刷協(xié)會又出臺了新的工價表，在1994年工價基礎(chǔ)上適當(dāng)上調(diào)了加工費水平，簡化了裝訂計價公式。

　　1996年北京地區(qū)工價最帶有突破性的修改有兩點，一是在印刷工價表的歷史上首次增加了彩色電腦系統(tǒng)制版的工價規(guī)定，適應(yīng)了新技術(shù)在出版印刷行業(yè)的應(yīng)用。二是突破了書刊的范圍，增加了包裝裝潢商標(biāo)產(chǎn)品的計價。以上兩項，是1996年工價規(guī)定在印刷工價結(jié)構(gòu)方面的歷史功績。但是1996年北京地區(qū)印刷工價的價位并未得到市場的認(rèn)可。