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從“輪胎特保案”反觀印刷包裝界的反傾銷案件

2009-09-15 09:51 來源：慧聰印刷網(wǎng) 賀明萱責(zé)編：樂軒

摘要：: 　　美國商務(wù)部發(fā)現(xiàn)桂林齊峰紙業(yè)有限公司（原桂林造紙廠）在調(diào)查期內(nèi)向美國輸入的產(chǎn)品不屬于征稅范圍內(nèi)的產(chǎn)品，因此決定取消對(duì)其的復(fù)審調(diào)查。美國商務(wù)部裁定，香港MaxFortune實(shí)業(yè)有限公司（MaxFortuneIndustrialLimited/MaxFortune（FETDE）PaperProductsCo.，Ltd）的傾銷幅度為0.

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小C專訪｜正博總經(jīng)理范

小C專訪·煒岡股份董事

　　【我要印】訊：9月11日，美國政府宣布對(duì)中國輪胎特保案實(shí)施限制關(guān)稅，“奧巴馬時(shí)代中美貿(mào)易第一案”也因此有了定論。此案緣起今年4月20日，美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)以中國對(duì)美輪胎出口擾亂美國市場為由，向美國國際貿(mào)易委員會(huì)提出申請(qǐng)，對(duì)中國產(chǎn)乘用車輪胎發(fā)起特保調(diào)查。6月29日，美國貿(mào)易委員會(huì)建議在現(xiàn)行進(jìn)口關(guān)稅的基礎(chǔ)上，對(duì)中國乘用車與輕型卡車輪胎連續(xù)3年分別加征特別從價(jià)關(guān)稅。13日，中國商務(wù)部對(duì)原產(chǎn)于美國的部分進(jìn)口汽車產(chǎn)品和肉雞產(chǎn)品啟動(dòng)“雙反”立案審查程序，做出快速反擊。

貿(mào)易保護(hù)主義愈演愈烈

　　“特保”是“特定產(chǎn)品過渡性保障機(jī)制”和“特殊保障措施”的簡稱。《中華人民共和國加入WTO議定書》：中國產(chǎn)品在出口有關(guān)WTO成員國時(shí)，如果數(shù)量增加幅度過大，以至于對(duì)這些成員的相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成“嚴(yán)重?fù)p害”或構(gòu)成“嚴(yán)重?fù)p害威脅”時(shí)，那么這些WTO成員可單獨(dú)針對(duì)中國產(chǎn)品采取保障措施。“特保”實(shí)施的期限為2001年12月11日至2013年12月11日。

　　什么是反傾銷？

　　指對(duì)外國商品在本國市場上的傾銷所采取的抵制措施。一般是對(duì)傾銷的外國商品除征收一般進(jìn)口稅外，再增收附加稅，使其不能廉價(jià)出售，此種附加稅稱為“反傾銷稅”。如美國政府規(guī)定：外國商品剛到岸價(jià)低于出廠價(jià)格時(shí)被認(rèn)為商品傾銷，立即采取反傾銷措施。雖然在《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》中對(duì)反傾銷問題做了明確規(guī)定，但實(shí)際上各國各行其是，仍把反傾銷做為貿(mào)易戰(zhàn)的主要手段之一。

　　兩者的不同之處在于，反傾銷指控的對(duì)象是低于正常銷售價(jià)格的企業(yè)，而特保指控的對(duì)象是符合正常銷售價(jià)格的企業(yè)。但兩者的相同之處在于都對(duì)我國的貿(mào)易出口產(chǎn)生了極大的影響。海關(guān)總署日前公布的數(shù)據(jù)顯示，我國8月出口總額同比下降23.4%，下降幅度高于市場預(yù)期。貿(mào)易保護(hù)主義愈演愈烈是導(dǎo)致我國對(duì)外貿(mào)易持續(xù)低迷的原因之一。

　　盤點(diǎn)印刷包裝界的反傾銷事件

　　美國商務(wù)部初步?jīng)Q定對(duì)對(duì)中國制造的用于打印信用卡和自動(dòng)柜員機(jī)收據(jù)的紙張加征反傾銷稅，額度最高可達(dá)133%.美國料將于9月宣布有關(guān)上述反傾銷和反補(bǔ)貼稅的最終決定。

　　綜合外電5月8日?qǐng)?bào)道，美國商務(wù)部7日做出初步?jīng)Q定，將對(duì)中國制造的用于打印信用卡和自動(dòng)柜員機(jī)收據(jù)的紙張加征第二道關(guān)稅，額度最高可達(dá)133%.

　　美商務(wù)部曾在3月表示，將對(duì)這種低克重?zé)崦艏垼╨ightweightthermalpaper）征收最高達(dá)60%的初步反補(bǔ)貼稅。

　　其7日宣布的反傾銷稅，將在上述反補(bǔ)貼稅的基礎(chǔ)上加徵。商務(wù)部稱，做出這一決定是因?yàn)橹袊谝?quot;低于合理水準(zhǔn)"的價(jià)格在美國銷售這種熱敏紙。

　　美國料將于9月宣布有關(guān)上述反傾銷和反補(bǔ)貼稅的最終決定。