【CPP114】訊： 新聞出版總署印刷發(fā)行管理司司長 王巖鑌

　　全國印刷監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)現(xiàn)場交流會是在我們新聞出版系統(tǒng)全面貫徹2010年全國新聞出版工作會議精神和新聞出版總署2010年工作要求，貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的形勢下召開的一次重要會議，也是按照總署黨組要求創(chuàng)新管理手段、加強印刷管理工作的一要充分認識在新形勢下創(chuàng)新印刷管理手段，特別是采用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段加強印刷管理的重要意義。

　　在2010年全國新聞出版工作會議上，柳斌杰署長作了題為《改革創(chuàng)新，科學(xué)發(fā)展，大力推動我國向新聞出版強國邁進》的主題報告。報告是加大力度、加快進度推動新聞出版改革的動員令，是我國由新聞出版大國向新聞出版強國邁進的進軍號。報告明確提出了今后10年我國新聞出版工作的主攻方向是向新聞出版強國邁進!報告在客觀分析改革開放30年來，特別是黨的十六大以來新聞出版業(yè)取得跨越式發(fā)展豐碩成果的基礎(chǔ)上，站在新的歷史起點上，指明了今后10年我國新聞出版工作的發(fā)展方向和目標(biāo)。

　　為實現(xiàn)這一目標(biāo)，斌杰署長明確要求我們要大力創(chuàng)新行政管理手段，努力提升依法行政水平，不斷優(yōu)化向新聞出版強國邁進的行政環(huán)境。總署印發(fā)的《2010年新聞出版工作要點》也要求我們創(chuàng)新行政管理手段，逐步推廣印刷復(fù)制網(wǎng)絡(luò)管理信息系統(tǒng)。閻曉宏副署長在關(guān)于召開印刷監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)現(xiàn)場交流會的請示上批示：望認真準(zhǔn)備開好這次會議，在交流經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上，研究如何推廣創(chuàng)新管理手段，運用新技術(shù)提高印刷管理水平。

　　要貫徹落實好總署領(lǐng)導(dǎo)的批示，我想應(yīng)從以下3個方面來認識采用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段加強印刷管理的重要意義。

　　采用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段加強印刷管理符合我國印刷大國實際，有利于加快推動我國由印刷大國向印刷強國邁進根據(jù)2009年印刷企業(yè)年度核驗數(shù)據(jù)統(tǒng)計，全國有各類印刷企業(yè)約10.2萬家，從業(yè)人員404.8萬人，印刷工業(yè)總產(chǎn)值5746.2億元，印刷出口加工產(chǎn)值632.4億元。我國印刷總產(chǎn)值已經(jīng)在全球排名第三位，成為名副其實的印刷大國，印刷業(yè)在我國新聞出版業(yè)中占據(jù)了非常重要的地位。但我國印刷業(yè)在長期快速發(fā)展中所積累的集約化程度低、低水平重復(fù)建設(shè)嚴重、區(qū)域發(fā)展不平衡、印刷技術(shù)裝備水平總體偏低、自主技術(shù)創(chuàng)新能力不足、從業(yè)人員素質(zhì)不高等矛盾和問題并沒有從根本上解決。特別是我國印刷業(yè)點多、線長、面廣，生產(chǎn)經(jīng)營情況復(fù)雜，低端產(chǎn)能散濫問題突出，地下印刷窩點屢打不禁，違規(guī)印刷行為時有發(fā)生，監(jiān)督管理難度很大。

　　近年來，我們聯(lián)合公安、工商、質(zhì)檢等部門持續(xù)開展了多次清理整頓印刷業(yè)的專項行動，取締了一批無證無照地下印刷窩點，嚴肅查處了一批違規(guī)印刷企業(yè)，有效地規(guī)范了印刷市場秩序，并在此基礎(chǔ)上，逐步建立并完善了印刷管理5項日常制度。但我們的管理力量、管理手段、管理模式距離黨和國家對意識形態(tài)安全的要求、距離人民群眾對打擊侵權(quán)盜版行為的期待，距離產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展，還有很大的差距。印刷管理的長效機制、印刷日常監(jiān)管體系并沒有真正建立起來。