人們不禁要問，國家賦予的資質(zhì)怎么能隨便“出借”？所應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任何在？對招投標(biāo)行為不管不問的唯利是圖行為，將孩子們的受教育權(quán)利棄至何處？
　　
　　此外，記者在采訪中了解到，縣教育局以每冊10.98元采購的《新華字典》，按照國家和云南省的精神，是按照每本14元的標(biāo)準(zhǔn)追加補(bǔ)助的。對此，縣教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人給予的答復(fù)是想借《新華字典》采購項(xiàng)目有部分結(jié)余，用于本縣其他教育事業(yè)的發(fā)展。初衷很美好，但國家規(guī)定，這部分專項(xiàng)資金專款用于購買《新華字典》，不得組織征訂、采購教輔材料。政策在上傳下達(dá)之中走了樣。
　　
　　臨翔：低價(jià)原則惹盜版是非
　　
　　按照2012年12月4日云南省教育廳和財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于向農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生配發(fā)《新華字典》的文件精神，春節(jié)過后，臨滄市臨翔區(qū)教育局也積極籌措，同樣希望中小學(xué)春季開學(xué)之前能把字典發(fā)到學(xué)生手里。
　　
　　2013年1月，臨翔區(qū)公共資源交易中心針對區(qū)教育局采購的《新華字典》項(xiàng)目，向多家圖書經(jīng)營者發(fā)出邀請。隨后，臨翔區(qū)新華書店、臨滄希望圖書城、昆明新知集團(tuán)有限公司臨滄分公司、北京國廣中閣圖書有限公司、北京華文書海圖書批發(fā)有限公司等5家圖書經(jīng)銷商向臨翔區(qū)公共資源交易中心遞交了相關(guān)報(bào)價(jià)文件。其中，北京國廣中閣單冊報(bào)價(jià)14.85元，北京華文書海報(bào)價(jià)14.5元，臨翔區(qū)新華書店報(bào)價(jià)13.00元。最終，臨滄希望圖書城以12.40元最低價(jià)成為縣教育局采購商務(wù)印書館第11版《新華字典》的中標(biāo)供應(yīng)商，總數(shù)量24621冊，總價(jià)格305300元。
　　
　　2月28日，根據(jù)眾評標(biāo)人給出的意見，臨翔區(qū)教育局與臨滄希望圖書城簽署了商務(wù)印書館《新華字典》采購合同。合同約定總價(jià)款為305300元，數(shù)量24621冊，3月26日前向各項(xiàng)目學(xué)校交貨。隨后，區(qū)教育局與希望圖書城又簽署了一份補(bǔ)充協(xié)議，按照同樣單價(jià)，另外補(bǔ)充購買2462冊，金額30528.8元。兩份合同合計(jì)數(shù)量27083冊，總金額335828.8元。
　　
　　據(jù)臨滄希望圖書城法定代表人祁學(xué)翠介紹，臨滄希望圖書城得知中標(biāo)后，馬上開始多方湊集貨源，隨后從昆明供貨商王春林處以每冊10.945元價(jià)格購得27083冊《新華字典》，并第一時(shí)間向臨翔區(qū)教育局和部分中小學(xué)校供貨。與騰沖縣天天印刷廠楊繼澤供貨的《新華字典》如出一轍，臨滄希望圖書城供貨的《新華字典》經(jīng)商務(wù)印書館和云南省出版物鑒定委員會鑒定，全部屬于盜版。
　　
　　記者在調(diào)查中了解到，此次臨翔區(qū)采購《新華字典》詢價(jià)清單注釋第5項(xiàng)載明：評標(biāo)辦法為最低評標(biāo)價(jià)法，也就是要求在全部滿足采購項(xiàng)目清單的各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)、規(guī)格等實(shí)質(zhì)性前提下，以最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。記者在區(qū)教育局敬開勇、臨翔區(qū)紀(jì)委朱新友等人的評標(biāo)意見表中看到，眾評標(biāo)人都不約而同地記錄著“臨滄希望圖書城報(bào)價(jià)最低”。區(qū)級政府采購詢價(jià)清單注釋第6項(xiàng)載明：中標(biāo)服務(wù)費(fèi)按中標(biāo)價(jià)的0.4%收取。據(jù)粗略計(jì)算，即使加上本不該收取的中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，總金額仍然不足國家按照24621名學(xué)生人數(shù)撥付的344700元。對于其中差額，尚有待進(jìn)一步調(diào)查與核實(shí)。
　　
　　此外，記者在采訪中獲悉，對于發(fā)放到學(xué)生手中的《新華字典》是否正版，騰沖縣和臨翔區(qū)兩地教育局都無從辨別。臨翔區(qū)教育局局長杞忠和區(qū)政務(wù)服務(wù)管理局局長李本萍均坦言，因?yàn)闂l件所限而缺乏辨別能力和鑒定條件，對于采購到的盜版字典表示遺憾。然而，正是這種疏于管理，讓不法分子有了可乘之機(jī)。
　　
　　全國“掃黃打非”辦公室負(fù)責(zé)人明確表示，將此案列為掛牌督辦案件進(jìn)行徹查徹辦，依法依紀(jì)嚴(yán)懲相關(guān)責(zé)任人。同時(shí)，希望各地教育部門進(jìn)一步規(guī)范政府采購工作，防止給制售盜版的不法分子以可乘之機(jī)，盡早向?qū)W生發(fā)放正版《新華字典》，確保將這一文化惠民工程落到實(shí)處。
　　
　　截至記者發(fā)稿時(shí)，騰沖縣天天印刷廠楊繼澤因涉嫌侵犯商務(wù)印書館《新華字典》著作權(quán)已被警方刑事拘留，騰沖縣和臨翔區(qū)涉案盜版《新華字典》均已被兩地公安機(jī)關(guān)封存，兩起案件正在進(jìn)一步審理中。(劉彬)
　　
　　【記者手記】
　　
　　此次向全國范圍內(nèi)1—9年級農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)配發(fā)的《新華字典》，全國統(tǒng)一采購價(jià)為14元，是教育部和財(cái)政部在充分考慮了出版、印刷、發(fā)行等各環(huán)節(jié)成本的基礎(chǔ)上，給出的合理價(jià)格，并且經(jīng)過認(rèn)真論證。對于國家制定政府采購價(jià)，并且有專項(xiàng)資金保障的小字典，個別地區(qū)其實(shí)根本不必苦心采取招投標(biāo)、詢價(jià)等方式。畢竟，疏于監(jiān)督管理的招投標(biāo)只能招致各方的利益觸角肆意蔓延，同時(shí)也給盜版滋生提供溫床。