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拯救書店 政府能做些什么

2013-07-19 14:51 來源:北京商報 責編:陳莎莎

摘要:
三聯(lián)韜奮書店原總經(jīng)理翟德芳曾公開過一組尷尬的數(shù)據(jù):2011年三聯(lián)韜奮書店全年實現(xiàn)銷售收入1100萬元,但利潤卻只有區(qū)區(qū)36萬元,這被人戲稱為“利潤還不如幾車皮煤值錢”。

  布衣書局創(chuàng)辦人胡同強調(diào),目前,減免稅收是政府最有可能實現(xiàn)的一種對實體書店的扶持政策,由此,逐步加強對實體書店的扶持進程。
  
  建議3再次推動圖書打折限價
  
  2010年,號稱中國圖書出版發(fā)行業(yè)的首部行業(yè)規(guī)范的《圖書公平交易規(guī)則》在實施不到8個月后夭折,被看成是實體書店乃至出版業(yè)的一大挫敗。這部行業(yè)規(guī)范最核心的條款在于對新書打折不低于8.5折的限制。
  
  雖然此次圖書限折令未成功,但就此諸多業(yè)內(nèi)人士再次提出,合理的圖書限折是保護實體書店最有效的手段。張業(yè)宏認為,“對實體書店而言,往往折扣在8折左右才能保證書店賺錢,但電商能把折扣打到4折甚至更低,實體書店成為電商的櫥窗。因此,必須對圖書合理限折”。
  
  實際上,圖書限折在很多國家都被嚴格執(zhí)行,德國1980年發(fā)布《競爭限制法》中對出版物實行了價格約束,書店不得隨意變價,必須按書上印的定價出售;2002年,德國更是通過法律將定價銷售合法化,所有出版社和書店必須遵從,違者將被最多罰款6000歐元。
  
  孫重明對此強調(diào),考慮到國內(nèi)實體書店現(xiàn)狀,必須借鑒國外圖書價格保護措施,盡快出臺公平交易規(guī)則,新書一定要限時限價,一般圖書打折也應有限度,不得隨意打折。
  
  建議4城市規(guī)劃預留書店空間
  
  書店被認為是城市的一道人文風景線,而現(xiàn)實是這道風景線正因為日益增長的房租壓力,開始撤離城市繁華區(qū)。不少業(yè)內(nèi)人士建議,書店應該與大眾日常生活融為一體,有人的地方就要有書店。孫重明建議,書店在城市規(guī)劃中必須要預留區(qū)域。“在大的商圈應給書店留有一席之地,同時也應發(fā)展社區(qū)書店,對國有和民營書店一視同仁,無論是購買還是租賃場地,應在價格和房租上給予一定的優(yōu)惠。”
  
  實際上,在2011年,中宣部、新聞出版總署、住建部等部委聯(lián)合出臺的《關于加強城鄉(xiāng)出版物發(fā)行網(wǎng)點建設的通知》中已經(jīng)提出,城鎮(zhèn)新區(qū)建設和舊城改造過程中要預留包括出版物發(fā)行網(wǎng)點在內(nèi)的各類公共服務設施用地。同時,就書店的拆遷安置,重審了就近、定額、緩建的原則。國家新聞出版廣電總局印刷發(fā)行管理司副司長譚汶也明確表示,到“十二五”末,千人擁有的出版物發(fā)行網(wǎng)點數(shù)目要由“十一五”末的0.12提高到0.13。
  
  胡同則建議,政府可以利用國有的部分閑置資源,有規(guī)劃地提供實體書店專用地產(chǎn)或者房產(chǎn)。“可以考慮在并不繁華的地方,開辟專門區(qū)域,集中一批書店,以相對低廉的租金吸引書店入駐,對于入駐的非書店企業(yè),可以考慮按照市場價格。這樣就可以借鑒798藝術區(qū)的發(fā)展,打造一個以書店為主題的核心區(qū),既讓書店解決場地和產(chǎn)業(yè)集中問題,又為城市打造一個景點。”
  
  建議5發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用
  
  實體書店要擺脫弱勢地位,行業(yè)協(xié)會的作用就不得不提。目前全國民營書店雖然有數(shù)萬家之多,但是作為行業(yè)來講還是一盤散沙。很多民營書店沒有參加行業(yè)協(xié)會,就是行業(yè)協(xié)會自身,作用發(fā)揮也不是很充分。
  
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