第四、用好自由貿(mào)易協(xié)定和投資保護(hù)協(xié)定。中國已經(jīng)累計(jì)對(duì)外簽商130多個(gè)雙邊投資保護(hù)協(xié)定，90多個(gè)避免雙重征稅的協(xié)議，現(xiàn)在還在進(jìn)一步擴(kuò)大商圈的相關(guān)協(xié)定的國家范圍，另外還有很多自貿(mào)區(qū)。要用好上述的協(xié)定和協(xié)議，積極推動(dòng)海外的投資項(xiàng)目，取得實(shí)效。在這里面國家有不少的政策，由于時(shí)間關(guān)系就不具體介紹了，比如國家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)了一系列境外投資，民營企業(yè)開展境外投資的實(shí)施意見，走出去的信息，另外為走出去提供金融的支持政策，這些都開始執(zhí)行了，有的開始試點(diǎn)。
　　
　　應(yīng)該說在大家的共同努力下，“十二五”前三年我國造紙工業(yè)取得了很大的成績，年產(chǎn)紙機(jī)紙板100萬噸以上的企業(yè)由10家提高到14家，合計(jì)產(chǎn)量占總產(chǎn)量的35.3%，比2010年提高了6.4個(gè)百分點(diǎn)，排名前30位的企業(yè)占全國的比重由42.3%提升大45.6%。在裝備水平上，自主研發(fā)了幅寬5600毫米，每分鐘車速1200米的文化紙機(jī)，車速每分鐘1000米以上的高速衛(wèi)生紙機(jī)，年產(chǎn)30到40萬噸的廢紙漿成套設(shè)備，并得到了推廣和應(yīng)用。技術(shù)水平達(dá)到了國內(nèi)領(lǐng)先和接近國際先進(jìn)水平，另外我們也看了一下，對(duì)比“十二五”規(guī)劃，全國造紙工業(yè)的水耗和COD的排放均有所下降。但是，我們必須要看到剛才所說的這個(gè)問題，就是要重視產(chǎn)能過剩對(duì)我們造紙行業(yè)這是一個(gè)傷筋動(dòng)骨的大問題，如果扔其發(fā)展下去，對(duì)全行業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展會(huì)帶來很不利的影響。
　　
　　造紙工業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中具有重要的地位，我們在這幾年當(dāng)中，也取得了很大的成績，我們不少企業(yè)經(jīng)常看到獲得節(jié)能減排的國家的各級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)，科技進(jìn)步的國家的各級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)，這幾年確實(shí)取得了很大的成績，但是也是到了一個(gè)非得下決心來整合資源，來調(diào)整結(jié)構(gòu)的這么一個(gè)關(guān)鍵的歷史階段。所以，我相信通過我們大家的一起努力，通過加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力依靠技術(shù)進(jìn)步和科技創(chuàng)新，加強(qiáng)資源整合，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，這方面我們可以和大家多溝通，國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司，大家覺得有什么要求，覺得哪些方面國家應(yīng)該加大力度，或者哪些方面了我們商會(huì)，除了我們企業(yè)家的行動(dòng)以外，還需要政府在這方面采取哪些有力的措施都可以及時(shí)跟我們溝通，或者有些政策最近國家下放一些審批權(quán)，或者有些政策的改變，可能有時(shí)候產(chǎn)業(yè)政策，現(xiàn)在對(duì)銅板紙和新聞紙是列入限制類，可能要根據(jù)有些情況，它這個(gè)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄也是不斷變化的，有些什么要求、想法都可以是跟我們反映，我們將積極的聽取大家的意見。
　　
　　總之，通過以上的努力，我想造紙工業(yè)會(huì)繼續(xù)保持穩(wěn)步、健康發(fā)展的良好局面!
　　
　　（本文根據(jù)賀燕麗司長在第六屆中國紙業(yè)發(fā)展大會(huì)的發(fā)言整理）