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2015年中國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷下行,就業(yè)形勢(shì)堪憂

2015-01-06 13:39 來(lái)源:包裝地帶 責(zé)編:顧穎瑩

摘要:
影響我國(guó)就業(yè)形勢(shì)的因素紛繁復(fù)雜,既有來(lái)自國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化、人口年齡結(jié)構(gòu)和生育政策的變化等,也有來(lái)自國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化等因素。

  2015年我國(guó)就業(yè)趨勢(shì)預(yù)測(cè)
  
  (一)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)繼續(xù)保持穩(wěn)定
  
  目前,我國(guó)每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)已經(jīng)處在較高的水平,而預(yù)計(jì)未來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的進(jìn)一步放緩,要想再提高城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)的規(guī)模已經(jīng)非常困難。并且未來(lái)隨著我國(guó)適齡勞動(dòng)人口比例的逐漸降低,每年需要解決的新增就業(yè)人數(shù)也將逐漸減少。因此,今后我們需要使城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)穩(wěn)定在一定的水平上。初步預(yù)計(jì)2015年我國(guó)經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)7%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)在1300萬(wàn)人左右,與2014年基本持平。
  
  (二)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求形勢(shì)維持寬松局面
  
  自2010年以來(lái),我國(guó)就業(yè)市場(chǎng)總體的求人倍率均大于1,其中2014年前三季度的求人倍率分別為1.11、1.11和1.09,分別比上年同期提高了0.01、0.04和0.01。這說(shuō)明目前我國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)形勢(shì)總體上是求大于供,預(yù)計(jì)2015年將延續(xù)這一趨勢(shì)。這主要有兩方面的原因,一是我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的不斷增加將創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位和機(jī)會(huì);二是適齡勞動(dòng)人口比例的降低使得勞動(dòng)力的供需狀況得到進(jìn)一步改善。
  
  (三)適齡勞動(dòng)人口比例將繼續(xù)下降
  
  自2013年11月十八屆三中全會(huì)啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)”二孩政策以來(lái),截止到2014年5月31日,全國(guó)提出再生育申請(qǐng)的“單獨(dú)”夫婦達(dá)到了27.16萬(wàn)對(duì),已批準(zhǔn)的有24.13萬(wàn)對(duì)。然而,全國(guó)符合“單獨(dú)”二孩政策的夫婦約有1100萬(wàn)對(duì),上述申請(qǐng)的夫婦不足所有符合條件夫婦的2.5%。由此可見(jiàn),人口生育政策的調(diào)整不但在短時(shí)間內(nèi)不能有效改變我國(guó)適齡勞動(dòng)人口下降趨勢(shì),長(zhǎng)期效果也不樂(lè)觀。預(yù)計(jì)2015年這一比例將繼續(xù)緩慢下降,勞動(dòng)力的供給仍將減少。
  
  (四)重點(diǎn)人群就業(yè)問(wèn)題依然突出
  
  在總體勞動(dòng)力市場(chǎng)較為寬松的情況下,重點(diǎn)群體的就業(yè)形勢(shì)依然較為嚴(yán)峻。首先是高校畢業(yè)生群體,預(yù)計(jì)2015年的高校畢業(yè)生人數(shù)仍將繼續(xù)增加,可能達(dá)到750萬(wàn)人左右;其次是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的下崗工人數(shù)會(huì)進(jìn)一步增加,隨著我國(guó)淘汰落后產(chǎn)能和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度的加快,這些下崗工人的再就業(yè)問(wèn)題將會(huì)變得更加突出;再次是農(nóng)民工就業(yè)人數(shù)依然龐大,截止到2014年9月末,農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力17561萬(wàn)人,同比增加169萬(wàn)人,增長(zhǎng)1.0%,預(yù)計(jì)2015年將繼續(xù)有所增長(zhǎng)。
  
  (五)勞動(dòng)力就業(yè)的質(zhì)量將得到提升
  
  未來(lái)我國(guó)勞動(dòng)力就業(yè)的質(zhì)量將會(huì)逐步得到提升。一方面是因?yàn)槲覈?guó)勞動(dòng)力整體的受教育程度在不斷提高,現(xiàn)在處于低端就業(yè)市場(chǎng)上的勞動(dòng)力大多是文化程度較低、缺乏專項(xiàng)技能的農(nóng)民工、普通工人或者簡(jiǎn)單體力勞動(dòng)者。未來(lái)隨著他們逐漸退出勞動(dòng)力市場(chǎng)和新的具有更高學(xué)歷層次的就業(yè)人群進(jìn)入市場(chǎng),整體的就業(yè)質(zhì)量勢(shì)必將提高。另一方面,諸如《勞動(dòng)法》、《合同法》等相關(guān)法律的深入落實(shí)、政府對(duì)民生的重視以及就業(yè)保障的增強(qiáng),都將促使勞動(dòng)力就業(yè)質(zhì)量得到提升。
  
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