“電子商務立法要運用互聯(lián)網(wǎng)思維，充分發(fā)揮市場在配置資源方面的決定性作用�！贝饲半娚谭ū頉Q通過后，全國人大財政經(jīng)濟委員會副主任委員尹中卿在會后的新聞發(fā)布會上強調，電商法鼓勵支持電子商務各方共同參與電子商務市場治理，充分發(fā)揮電子商務交易平臺經(jīng)營者、電子商務經(jīng)營者所形成的一些內(nèi)生機制，推動形成企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管的社會共治模式。

    “電商法實施后，大型的電商平臺都在積極做好合規(guī)工作，社會上也強烈希望借這部法律的實施，把電子商務的規(guī)范治理提高到一個新水平�！毖�軍表示。

    跨境電商更合規(guī)，代購應受有效監(jiān)管

    根據(jù)相關規(guī)定，入境居民旅客在境外獲取總值超過5000元人民幣（含5000元）的個人自用物品，應主動向海關申報。然而，近幾個月來旅客入境超量攜帶物品被海關查獲的新聞屢屢成為輿論熱點，而這些旅客中就有不少從事海外個人代購。

    電子商務法規(guī)定，電子商務經(jīng)營者應當依法履行納稅義務，并依法享受稅收優(yōu)惠。近期各地海關監(jiān)管趨嚴直接重創(chuàng)了長期“野蠻生長”的海外個人代購，令整個行業(yè)面臨重新洗牌。對此，不少人將海外個人代購面臨的變局歸結為電子商務法的施行，但事實果真如此嗎？

    “最近討論的代購問題與電商法實施沒有必然關系，代購空間受限事實上是與正常的跨境貿(mào)易監(jiān)管有關，個人代購本身就是很難融入現(xiàn)行監(jiān)管體系的灰色市場。”高富平認為，將代購問題與電商法實施直接掛鉤是輿論的一種誤解，現(xiàn)行國際貿(mào)易監(jiān)管下，所有的貨物貿(mào)易本來就要納入到海關、稅收、進出口檢驗檢疫體系，旅行者或者境外親友只允許攜帶零星的物品入境。

    事實上，在消費者跨境直購消費品這種模式出現(xiàn)后，包含個人代購在內(nèi)的大量消費品進境的確給傳統(tǒng)的以國際貨物貿(mào)易為主體的監(jiān)管體系帶來了巨大挑戰(zhàn)。對此，電商法也作出了回應：國家進出口管理部門應當推進跨境電子商務海關申報、納稅、檢驗檢疫等環(huán)節(jié)的綜合服務和監(jiān)管體系建設。

    “代購商品入關納稅只是一方面，如果這些商品被二次銷售，那么可能涉及諸如進口食品是否有中文標簽、經(jīng)營者是否具備相應資質等問題。”薛軍表示，2018年年底我國出臺了規(guī)定搭建跨境電商的制度框架，一方面保持便利化，另外一方面完善了其中質量控制、消費者保護等問題。

    高富平也表示，國家一直在構建新的適用跨境直購的監(jiān)管體系，現(xiàn)在較為成熟的是網(wǎng)購保稅進口模式和直郵進口模式，但不管哪種模式，進口物品的稅收問題已基本解決�！皞�人代購仍然缺少有效的監(jiān)督，海關申報和納稅的方式存在大量的脫法行為。”在高富平看來，個人代購未來的空間將越來越小。