（2）家族式企業(yè)生產(chǎn)管理方式將阻礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展

  東光縣大部分塑包企業(yè)還是家族式管理，缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理制度和理念，老板們對(duì)于未來企業(yè)的發(fā)展缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光，存在小富即安思想，對(duì)于企業(yè)兼并重組或引入外部投資合作方的理念較弱，嚴(yán)重阻礙企業(yè)發(fā)展壯大。另外，其現(xiàn)有廠區(qū)基本是以生產(chǎn)加居住的方式分布于鄉(xiāng)村內(nèi)，排污、安全生產(chǎn)、合格合規(guī)等管理較為困難。隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不斷擴(kuò)大，市場(chǎng)需求的不斷提升，東光縣該類落后的生產(chǎn)組織管理方式將嚴(yán)重阻礙地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，阻礙未來產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集群化、分工化的轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑。

  （3）人才面臨瓶頸制約，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限

  從產(chǎn)業(yè)用工方面分析，由于生產(chǎn)工序簡(jiǎn)單、操作復(fù)雜程度低的特點(diǎn)，導(dǎo)致生產(chǎn)工人普遍受教育程度較低。當(dāng)前，塑料包裝企業(yè)人才培養(yǎng)主要通過有經(jīng)驗(yàn)的老師傅帶徒弟的形式進(jìn)行，并沒有成規(guī)模的塑料包裝工人培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。在技術(shù)工人方面，企業(yè)主要與發(fā)達(dá)城市大中院校合作引入，校企合作主要與天津、北京等發(fā)達(dá)地區(qū)院校進(jìn)行聯(lián)合研發(fā)。但由于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后于發(fā)達(dá)地區(qū)，對(duì)高級(jí)技術(shù)工人、研發(fā)人才的吸引程度有限，面臨招進(jìn)來留不住的問題。

  （4）環(huán)保要求對(duì)企業(yè)生產(chǎn)影響較大，制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展

  由于塑料包裝印刷環(huán)節(jié)的廢氣污染排放限制，華北地區(qū)環(huán)境環(huán)保要求，京津冀協(xié)同發(fā)展對(duì)環(huán)境治理的著重推進(jìn)。整個(gè)東光縣塑料包裝產(chǎn)業(yè)會(huì)受到特殊環(huán)境的影響，造成企業(yè)減產(chǎn)、停產(chǎn)的問題。環(huán)境問題在當(dāng)前對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)、產(chǎn)品正常供應(yīng)、與下游客戶保持良好供應(yīng)鏈關(guān)系等方面造成了一定程度的影響。未來環(huán)境問題若不能良好解決將導(dǎo)致企業(yè)遷出、產(chǎn)業(yè)規(guī)模縮小的發(fā)展趨勢(shì)，可能對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)造成較大影響。

  三、東光縣塑料包裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利條件

  （1）政策環(huán)境條件寬松

  為了促進(jìn)塑料包裝行業(yè)更好的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我國(guó)由 " 包裝大國(guó) " 向 " 包裝強(qiáng)國(guó) " 的轉(zhuǎn)變，國(guó)務(wù)院及相關(guān)部門制定了塑料包裝產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃，如：《中國(guó)包裝工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）》、《關(guān)于加快我國(guó)包裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《塑料加工業(yè) " 十三五 " 發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)意見》等。

  （2）塑料包裝市場(chǎng)未來前景廣闊

  中國(guó)是世界包裝制造和消費(fèi)大國(guó)，根據(jù)數(shù)據(jù)顯示塑料包裝在包裝產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值中的比例已超過 30%，成為包裝產(chǎn)業(yè)中的生力軍，在食品、飲料、日用品及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮著不可替代的作用。從塑料包裝下游應(yīng)用行業(yè)來看，高速發(fā)展的食品、醫(yī)藥、化妝品、農(nóng)業(yè)、工業(yè)，對(duì)于塑料包裝需求巨大。

  （3）擁有獨(dú)特的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)

  東光縣地處 " 大北京經(jīng)濟(jì)圈 "、" 沿海城市帶 " 和 "環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈 "，距首都北京 250 公里，距天津市 160 公里，距山東省會(huì)濟(jì)南 160 公里，距河北省會(huì)石家莊 200 公里，為兩省三市六縣交界地。與黃驊港、滄州海關(guān)相距 90 公里，距北方最大的港口天津港200 公里。" 京津冀協(xié)同發(fā)展 " 戰(zhàn)略有利于東光縣應(yīng)對(duì)接京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，尤其積極承接雄縣包裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

  四、東光縣塑料包裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策與措施

  （1）加快園區(qū)建設(shè)，培育塑料包裝特色產(chǎn)業(yè)集群

  加快建設(shè)于橋塑料包裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)揮園區(qū)輻射吸附作用和集約化生產(chǎn)管理效益，推進(jìn)企業(yè)退村入園發(fā)展，加大園區(qū)招商引資力度，吸引有規(guī)模、有潛力的企業(yè)入園發(fā)展，打造集研發(fā)設(shè)計(jì)、設(shè)備生產(chǎn)、原料供應(yīng)、制版、吹膜、制袋、銷售等塑料包裝全產(chǎn)業(yè)鏈集群。基于目前東光縣塑料包裝產(chǎn)業(yè)分散分布，積極引進(jìn)社會(huì)資本，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)廠房、廢氣處理設(shè)施等建設(shè)，集中解決小微企業(yè)資金少、建廠難、治污難問題。

  （2）搭建技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化

  依托河北省包裝機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，開展塑料包裝物理性能、衛(wèi)生性能、阻隔性等檢驗(yàn)。通過政府、商會(huì)組織機(jī)構(gòu)，積極推動(dòng)與河北省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)院合作，加快籌建塑料包裝企業(yè)研發(fā)技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)，在關(guān)鍵共性技術(shù)方面，商會(huì)、企業(yè)、高校科研院所等多方合力研發(fā)攻關(guān)，幫助全縣塑料包裝及上下游企業(yè)解決技術(shù)瓶頸難題，提高技術(shù)研發(fā)能力，加強(qiáng)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，高校提供最新的技術(shù)成果，促進(jìn)高校優(yōu)勢(shì)科研領(lǐng)域和先進(jìn)技術(shù)在東光縣轉(zhuǎn)化落地，推動(dòng)形成更多具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品、新工藝和新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。

  （3）加強(qiáng)品牌建設(shè)，擴(kuò)大東光縣塑包品牌知名度和影響力

  建立東光縣塑料包裝展銷網(wǎng)站，集中展示東光縣塑料包裝企業(yè)和產(chǎn)品信息，線上推廣 " 東光塑包 " 品牌。每年定期舉辦 " 中國(guó)滄州 · 東光塑料包裝國(guó)際博覽會(huì) "，將該展會(huì)打造成為塑料包裝產(chǎn)業(yè)合作、產(chǎn)品展銷、信息傳播和技術(shù)交流的平臺(tái)，通過展會(huì)的影響力不斷打響 " 東光塑包 " 品牌的國(guó)內(nèi)外知名度。加大企業(yè)品牌建設(shè)扶持力度，助力企業(yè)自主品牌意識(shí)，打造國(guó)家 / 河北省知名品牌。