這位負(fù)責(zé)人說(shuō)：“以前不是違法生產(chǎn)，3月31日關(guān)停之后如果再開(kāi)工生產(chǎn)就是違法的。”湖南省人大環(huán)資委辦公室副主任劉帥感慨地說(shuō)：“作為企業(yè)負(fù)責(zé)人，環(huán)保意識(shí)竟如此之差，我國(guó)環(huán)保早有立法，國(guó)家法律還不如政府的行政命令！”

記者來(lái)到豐源紙廠時(shí)，老板去參加湖南省環(huán)保局在益陽(yáng)市舉行的環(huán)評(píng)會(huì)議。這個(gè)最早由當(dāng)?shù)貒?guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)辦的紙廠，規(guī)模相對(duì)較大，雖然改制了，但廠房十分破爛，設(shè)備銹跡斑斑，到處污漬點(diǎn)點(diǎn)。保衛(wèi)人員王志高說(shuō)，企業(yè)30日停產(chǎn)后，只有10多個(gè)保衛(wèi)人員，其他人都放假回家了。

南縣森裕紙業(yè)公司是一家再生紙企業(yè)，污染相比制漿企業(yè)要小。負(fù)責(zé)人卜耀輝告訴記者，企業(yè)去年給縣里交納了20多萬(wàn)元稅收，目前最擔(dān)心的是停產(chǎn)時(shí)間久了與市場(chǎng)脫節(jié)。“企業(yè)投入500萬(wàn)元，已經(jīng)辦了四年，是縣里的招商引資項(xiàng)目，當(dāng)初政府也沒(méi)有要求上環(huán)保設(shè)備，我們認(rèn)為制漿企業(yè)都能搞，何況再生紙企業(yè)？”

卜耀輝說(shuō)，他們幾家相鄰的制漿和再生紙企業(yè)正準(zhǔn)備聯(lián)合起來(lái)修建一個(gè)排污設(shè)施，目前已經(jīng)在做環(huán)評(píng)，希望盡快恢復(fù)生產(chǎn)。“現(xiàn)在我們有能力把污水處理好，要面對(duì)現(xiàn)實(shí)。”

湖南省環(huán)保局副局長(zhǎng)李繼軍持樂(lè)觀態(tài)度，他認(rèn)為這次“治污風(fēng)暴”是對(duì)洞庭湖造紙產(chǎn)業(yè)的一次全面提升。“造紙業(yè)是洞庭湖區(qū)有待發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，既然是發(fā)展產(chǎn)業(yè)，而污染是產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須突破的問(wèn)題，政府關(guān)停后，很多企業(yè)就有壓力，會(huì)積極想辦法上規(guī)模。因?yàn)橹挥猩狭艘?guī)模，環(huán)保設(shè)備才可以運(yùn)行，否則生產(chǎn)規(guī)模太小，即使上了環(huán)保設(shè)施，也會(huì)因成本太高而無(wú)法運(yùn)轉(zhuǎn)。”

“企業(yè)的發(fā)展必須要建立在無(wú)污染的基礎(chǔ)之上，企業(yè)的發(fā)展不是孤立的，讓企業(yè)周邊的老百姓無(wú)法生存，企業(yè)怎么生存下去？”李繼軍補(bǔ)充說(shuō)。

制漿和再生紙廠泛濫成災(zāi)的背后，企業(yè)主賺取高額利潤(rùn)，地方政府有稅收，政府部門有收費(fèi)，由此形成一條灰色的利益鏈條。

“這叫什么工廠，連作坊都不是，簡(jiǎn)直就是廢品回收站。”王四連主任在檢查了許多所謂造紙企業(yè)后，無(wú)奈地說(shuō)。

在益陽(yáng)市赫山區(qū)一個(gè)叫石筍紙廠的小作坊，蘆葦浸泡在池子里，采用的是蔡倫當(dāng)年造紙的工藝，污水直接排放到資水的主要支流志溪河，污染益陽(yáng)市飲用水源。

企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，他們?nèi)齻�(gè)股東各出資20萬(wàn)元，通過(guò)抓鬮的方式確定生產(chǎn)順序，前面兩個(gè)股東各生產(chǎn)了一年，自己才生產(chǎn)一個(gè)多月就被政府叫停了。

在桃江一個(gè)縣，光化學(xué)制漿小作坊就有61家之多。那么，到底是什么原因?qū)е逻@些作坊小紙廠“蓬勃發(fā)展”呢？