近幾年，雖然我國紙業(yè)產(chǎn)量增幅較大，但年均進口紙和紙板仍高達(dá)600多萬噸。這說明生產(chǎn)供應(yīng)不能不能滿足市場的需求。而個別紙品品種的降價只是結(jié)構(gòu)性、階段性產(chǎn)能相對過剩引發(fā)的效應(yīng)。以新聞紙為例雖然受網(wǎng)絡(luò)版報紙的影響，報紙的品種、總發(fā)行量有所降低，但是由于擴版等，同期內(nèi)總用紙量并未下降，還有增加。

從近期來講，我國紙業(yè)發(fā)展總體仍將處于迅速成長期，其表現(xiàn)為紙品應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴展，隨著人民生活質(zhì)量的提高和健康意識的增強，紙品消費范圍不斷拓寬，紙制品已經(jīng)跳出了為文化教育載體的圈子，擴展到國民經(jīng)濟的各個領(lǐng)域、各個部門，成為其必須的基本原料之一。新型專用紙品的不斷涌現(xiàn)，生活用紙品種和領(lǐng)域不斷擴展，特別是作為商品包裝板材用的紙和紙板，以及環(huán)保、包裝成本低、運輸方便等特性正強勁代替木材包裝和板材，甚至塑料、布袋包裝。市場已推出由特強卡紙制成的，表面用乙烯基涂層包覆，其堅硬度并不亞于其他材質(zhì)的家具，且輕巧、易搬運，實用性強、價格便宜、可回收循環(huán)再生產(chǎn)。再就是紙快餐盒、紙餐盤、紙杯、餐巾紙、面巾紙、紙衣褲、紙帽、紙襪、紙床單、紙枕巾、紙尿布、衛(wèi)生巾、VCD紙、眼睛紙、鏡頭紙等日常生活用紙的出現(xiàn)和使用，也為提高人民日常生活質(zhì)量、減輕各類服務(wù)產(chǎn)業(yè)的勞動強度創(chuàng)造了便捷條件。因此，中國紙業(yè)還處于迅速成長期，紙業(yè)將隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展而“水漲船高”。當(dāng)然，必須關(guān)注的是，隨著行業(yè)不斷完善以及國際市場的全面接軌，市場優(yōu)勝劣汰的競爭規(guī)律將凸顯出來，紙業(yè)“兩極分化”的跡象遲早將日益顯著。

據(jù)有關(guān)方面預(yù)測，到2010年，紙品與紙容器的產(chǎn)量將分別增加到2700萬噸和3600萬噸，所占比例分別提高到53%和55%。業(yè)界人士認(rèn)為，在當(dāng)今世界節(jié)約能源與防止環(huán)境污染的形勢下，無污染、無公害的綠色包裝正在全球范圍悄然興起，這無疑為既可以回收利用又不造成環(huán)境污染，且符合環(huán)保要求的紙制品展現(xiàn)出更加廣闊的市場前景。其在今后的發(fā)展趨勢中將呈現(xiàn)出一些新的特點，即紙制品向符合多元化方向發(fā)展；紙制品用膠粘劑逐步轉(zhuǎn)向水性環(huán)保型粘合劑和無溶劑型產(chǎn)品；食品包裝用紙板向功能性專用化發(fā)展；研發(fā)應(yīng)用蜂窩夾芯紙板；大力推廣新的制漿造紙技術(shù)，例如無污染的植物分離制漿造紙技術(shù)，它是利用催化分離技術(shù)在蒸煮環(huán)節(jié)中將稻、麥草等纖維分離出來，然后制造成瓦楞紙、紙箱板、包裝紙等特種紙和紙板，其非纖維部分經(jīng)處理后制成植物粉，可用作飼料。這種技術(shù)在生產(chǎn)中除使用少量催化劑外，不參加任何化學(xué)物質(zhì)和其他加工原料，比起化學(xué)漿造紙大大節(jié)省了用水，減 輕了環(huán)境污染，經(jīng)環(huán)保部門對排放水進行檢測，其pH值符合國家要求。該污染的制漿造紙技術(shù)將成為我國造紙業(yè)的一種發(fā)展新趨勢。

國家對紙業(yè)發(fā)展的總體產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向是扶持國內(nèi)紙業(yè)的發(fā)展。在這大前提下，只要業(yè)界人士努力圍繞無污染、無公害，發(fā)展“綠色紙制品”，那么，未來市場前景會越走越寬。