新計劃中的財政支出與項目規(guī)模雙雙創(chuàng)歷史新高。政府希望加大財政刺激力度，重點照顧就業(yè)、企業(yè)資金周轉和環(huán)保等領域，力爭走出困境。

　　目前，政府已正式著手進行補充預算的編制工作，其主要內(nèi)容為企業(yè)籌資、就業(yè)和基礎建設等拉動內(nèi)需的措施。此前日本規(guī)模最大的補充預算是1998年度第三次補充預算，金額約為7.6萬億日元，是由當時處在金融危機下的小淵惠三政府編制的。此次補充預算將刷新這一紀錄。

　　2009財年補充預算案及相關稅制關聯(lián)法案，將于本月27日提交國會審議。為了給新計劃提供資金，日本政府將新發(fā)行超過10萬億日元的國債。補充后的一般預算總額將增至100萬億日元。政府認為雖然財政將進一步惡化，但當前出臺新的救市措施刻不容緩。

　　預計全球經(jīng)濟惡化將導致日本每年出現(xiàn)逾20萬億日元的內(nèi)需不足，新刺激計劃將彌補這一空缺。

　　新計劃決定，設立期限為一年的“孩子與家庭援助補貼”，小學入學前三年的孩子每人可獲得3.6萬日元的補貼。此外，新計劃中還包括擴大贈與稅免稅范圍等稅收方面的措施。此外，政府還就以5%的“環(huán)保積分”回饋購買節(jié)能家電的消費者及環(huán)保車購買促進計劃達成了一致。

　　就“新經(jīng)濟刺激計劃”，野村證券金融經(jīng)濟研究所認為，會有“實際會推動國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）上升1.5%的效果”。但也有券商認為，“為回應各方面的要求，新計劃變成了利益均沾式的內(nèi)容”，指出日本經(jīng)濟中長期成長戰(zhàn)略的不足之處。

　　野村證券金融經(jīng)濟研究所首席經(jīng)濟學家木內(nèi)登英對《財經(jīng)》記者表示，除公共投資，鼓勵購買節(jié)能家電和環(huán)保車的政策以及政策投資銀行的資金額擴充，會帶來景氣回升效果。如果2009財年補充預算案于今年5月或6月成案，拉動GDP上升的效果會體現(xiàn)在2009年三季度和四季度。

　　三菱綜合研究所主任研究員后藤康雄認為，有關贈與稅及企業(yè)研究開發(fā)投資的減稅，可以看出“有改變以往到處派發(fā)的意圖”。

　　大和證券SMBC金融市場調查部長末澤豪謙則對《財經(jīng)》記者表示，擴大政策金融可能會導致今后國民負擔的增加。

　　瑞穗證券首席市場經(jīng)濟學家上野泰也對《財經(jīng)》記者表示，15.4萬億日元的財政支出約占GDP的3%，是迄今為止最大規(guī)模的1998年補充預算的兩倍。上野認為，日本的政府債務已達到GDP的170%，在發(fā)達國家中財政狀況最惡劣，卻要嘗試用最積極的財政刺激經(jīng)濟。“即使實施新計劃，也不會提高日本經(jīng)濟的增長”。

　　就“新經(jīng)濟刺激計劃”的著力領域，首相麻生太郎表示，將在“低碳革命”，提供充足醫(yī)療、護理的“健康長壽社會”，在軟實力上“發(fā)揮日本魅力”等三個領域，“實施集中投資和大膽的制度改革”。麻生強調，通過推動這些內(nèi)容，可以讓GDP在2020年提高120萬億日元，并為400萬人創(chuàng)造就業(yè)機會。

　　麻生表示在2020年將實現(xiàn)太陽能發(fā)電規(guī)模擴大20倍的“世界第一太陽能計劃”，及在全球率先普及電動汽車的計劃。為改善勞動力嚴重不足的護理業(yè)的待遇，將充實看護基金，并在三年后將從事護理工作的人員從現(xiàn)在約130萬人提高到160萬人，在2020年提高到220萬人。此外還將制定重建地區(qū)醫(yī)療計劃。

　　10日的東京股市受政策利好的影響，日經(jīng)指數(shù)終盤報收于8964.11點，上漲48.05點，漲幅為0.54%。
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