【CPP114】訊：海南省《關(guān)于支持文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策》(以下簡稱《若干政策》)，被眾多政府官員、文化企業(yè)稱為是海南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“黃金政策”。近日，省文體廳廳長范曉軍結(jié)合我省各類型文化企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，就企業(yè)如何用好《若干政策》接受了本報記者的專訪。
　　
　　媒體：《若干政策》是省委、省政府繼《關(guān)于加快文化改革發(fā)展的決定》后，省政府出臺的加速我省文化發(fā)展的又一重要文件，請問誰是《若干政策》的受益者?
　　
　　范曉軍：首先，為多種所有制資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)提供了機(jī)制保障。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵在機(jī)制。《若干政策》的出臺，給予了文化產(chǎn)業(yè)無比寬松、靈活的成長機(jī)制。比如，目前全省動漫、歌廳、酒吧、印刷等產(chǎn)業(yè)90%以上為民營主體，我們有了“凡是法律沒有禁止的文化領(lǐng)域民營資本都可以進(jìn)入”這樣一種機(jī)制，打開了民營企業(yè)進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的空間。
　　
　　其次，為海南省文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供了跳板。當(dāng)前，我省文化產(chǎn)業(yè)根據(jù)國際旅游島建設(shè)的需要，著眼于高端化，正充分利用數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)、信息等高新技術(shù)，創(chuàng)新內(nèi)容，創(chuàng)新傳播手段，大力培育數(shù)字媒體、數(shù)字出版、手機(jī)電視、手機(jī)動漫、現(xiàn)代傳媒、電視購物、網(wǎng)絡(luò)游戲、電子商務(wù)等新興文化業(yè)態(tài)。《若干政策》的出臺無疑為這次文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供了一個很好的跳板，必將加速這次轉(zhuǎn)型升級的進(jìn)程。
　　
　　再次，必將加快海南省文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的步伐。目前，我們正在抓緊建設(shè)一批省級重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(項目)和文化主題公園，力爭國際旅游島先行實(shí)驗(yàn)區(qū)和航天科技、海洋文化、熱帶雨林等主題公園成為國家級重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)大項目，爭取中央資金和政策的強(qiáng)力支持，把先行實(shí)驗(yàn)區(qū)建成全國規(guī)模最大、開放度最高、國際一流的文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。《若干政策》的出臺，必將吸引一大批國有和民營企業(yè)投身到文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)。我相信，原定的“爭取5年內(nèi)建成5-8個國家級、20-30個省級優(yōu)勢明顯、特色突出的文化產(chǎn)業(yè)基地，使海南文化產(chǎn)業(yè)初步形成規(guī)模和特色”的目標(biāo)一定能提前實(shí)現(xiàn)。
　　
　　媒體：《若干政策》的出臺，為海南省文化企業(yè)跨越式發(fā)展提供了政策保障，從政府層面講，應(yīng)如何抓好落實(shí)，讓黃金政策產(chǎn)生黃金效應(yīng)?
　　
　　范曉軍：我們要進(jìn)一步加快文化體制的改革步伐，著力解決我省文化產(chǎn)業(yè)“小、散、弱”問題。既要培育骨干文化企業(yè)，組建各種大型文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。即整合省級文化單位資源，組建以資本為紐帶、以母子公司為架構(gòu)、以現(xiàn)代企業(yè)制度為特征的大型文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，并積極推動上市融資，迅速做大做強(qiáng)做優(yōu)，使之成為我省文化產(chǎn)業(yè)的航空母艦，躋身于我國強(qiáng)勢文化集團(tuán)之列。同時，我們要對自籌資金不足或困難的單位轉(zhuǎn)企改制，由政府支付一定的改革成本。在人員分流安置、社會保障等涉及廣大職工切身利益方面，從實(shí)際出發(fā)給予扶持，支持其做大做強(qiáng)。還要針對當(dāng)前文化工作面臨的領(lǐng)域日益拓展、陣地不斷擴(kuò)大、傳播手段和文化業(yè)態(tài)更加多樣等新情況新問題，進(jìn)一步強(qiáng)化管理責(zé)任、突出管理重點(diǎn)、完善規(guī)章制度，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新管理方式，努力做到依法管理、科學(xué)管理、有效管理，推動文化企業(yè)由小變大、由弱變強(qiáng)。
　　
　　媒體：《若干政策》出臺后，海南省文體廳將會有哪些進(jìn)一步的工作計劃，指導(dǎo)全省文化產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展?
　　
　　范曉軍：結(jié)合《若干政策》具體條款，我們要抓緊制定一系列貫徹落實(shí)《若干政策》的管理辦法、措施和實(shí)施細(xì)則。
　　
　　一是制定《海南省重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項目認(rèn)定管理暫行辦法》，加強(qiáng)和規(guī)范海南省重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項目，確保重點(diǎn)項目的順利實(shí)施，增強(qiáng)重點(diǎn)項目對我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的帶動作用。
　　
　　二是制定《海南省重大體育賽事、大型會展、精品營業(yè)性演出認(rèn)定和獎勵辦法》，鼓勵企業(yè)、社會力量積極參與舉辦重大體育賽事、大型會展、精品營業(yè)性演出，提升我省賽事、會展和營業(yè)性演出的品質(zhì)。