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浙江擬強(qiáng)制回收產(chǎn)品外包裝

2012-01-15 09:06 來源：責(zé)編：王岑

摘要：: 喝完牛奶剩下的牛奶盒,購買化妝品拆下的包裝袋,飲完酒空了的酒瓶,吃完月餅剩下的包裝盒,你會怎樣處理這些不再使用的外包裝物?多半還是隨手扔掉吧。記者從近日省政府官網(wǎng)“中國江蘇”發(fā)布的《省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)生活垃圾處理工作的實(shí)施意見》中了解到,我省已有意向探索建立包裝物強(qiáng)制回收制度,以此促進(jìn)包裝物回收再利用,鼓勵從源頭上減少廢棄物的產(chǎn)生。

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小C專訪｜正博總經(jīng)理范

小C專訪·煒岡股份董事

　　【CPP114】訊：喝完牛奶剩下的牛奶盒,購買化妝品拆下的包裝袋,飲完酒空了的酒瓶,吃完月餅剩下的包裝盒,你會怎樣處理這些不再使用的外包裝物?多半還是隨手扔掉吧。記者從近日省政府官網(wǎng)“中國江蘇”發(fā)布的《省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)生活垃圾處理工作的實(shí)施意見》中了解到,我省已有意向探索建立包裝物強(qiáng)制回收制度,以此促進(jìn)包裝物回收再利用,鼓勵從源頭上減少廢棄物的產(chǎn)生。
　　
　　包裝物有望強(qiáng)制回收
　　
　　《意見》中提出,要推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾源頭減量和資源化利用。通過使用清潔能源和原料、開展資源綜合利用等措施,減少產(chǎn)品生產(chǎn)、流通和使用等全生命周期垃圾產(chǎn)生量。限制包裝材料過度使用,探索建立包裝物強(qiáng)制回收制度,促進(jìn)包裝物回收再利用。
　　
　　這是我省第一次在正式文件里提出“包裝物強(qiáng)制回收”這個(gè)概念。省建設(shè)廳城市建設(shè)與管理處的王華成告訴記者,《意見》是根據(jù)去年4月份出臺的《國務(wù)院批轉(zhuǎn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾處理工作意見的通知》,結(jié)合我省實(shí)際制定的。其中關(guān)于包裝物強(qiáng)制回收的規(guī)定,則是希望從源頭上控制垃圾的產(chǎn)量,也是今后我省探索實(shí)施的一項(xiàng)政策。
　　
　　包裝物都去了哪兒?
　　
　　王華成介紹,目前常用的包裝物,主要由紙張、鋼鐵、木材、塑料或玻璃等物質(zhì)構(gòu)成。雖然像廢紙、紙箱等包裝物由供銷總社回收利用,但是大部分的包裝物如塑料紙、玻璃容器等等是與其他生活垃圾混雜在一起,被丟入垃圾桶,最終進(jìn)入垃圾處理場被填埋。“以南京為例,平均每天生產(chǎn)五六千噸垃圾,而垃圾終端處理主要以填埋為主,一噸垃圾要占用1個(gè)多立方的土地,占用的土地資源太大!”
　　
　　此外,一些產(chǎn)品包裝過度,按照國際上的慣例,包裝物的價(jià)值不應(yīng)超過產(chǎn)品的7%,而我國一些產(chǎn)品的包裝物價(jià)值超過產(chǎn)品的20%,甚至更多,如月餅、高檔食品等等。“過度包裝也造成了資源的極大浪費(fèi),最終也會加大垃圾處理的壓力,所以要限制包裝材料的過度使用,這部分的由我省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局監(jiān)測。”
　　
　　以后誰來強(qiáng)制回收?
　　
　　那么,哪些包裝物會被強(qiáng)制回收?回收的主體由誰負(fù)責(zé)?老百姓該如何處理包裝物呢?王華成告訴記者,《意見》剛剛出臺,關(guān)于強(qiáng)制回收的目錄還未制定,這部分的工作也要由相關(guān)部門去做;目前也沒有明確是由生產(chǎn)者、銷售者還是消費(fèi)者來承擔(dān)回收責(zé)任。“商品的流動性很大,在全國甚至全世界流通,包裝物要強(qiáng)制回收,執(zhí)行起來有一定的難度。現(xiàn)在只是確定了這個(gè)方向,還要做很多工作,需要多個(gè)部門共同的努力,一起商討,今后會有專門性的舉措。”
　　
　　但王華成傾向于認(rèn)為,對于難處理或者需要特殊處理的包裝物應(yīng)由生產(chǎn)企業(yè)來負(fù)責(zé),也就是說,誰生產(chǎn),誰回收。“回收還是有多種可能性的,例如,押金返還制度就是一種可能的模式,消費(fèi)者在購買產(chǎn)品時(shí)對包裝物付一定的押金,當(dāng)這些包裝物回到指定地點(diǎn)或處理廠時(shí)再返還押金。這就讓生產(chǎn)者和消費(fèi)者共同承擔(dān)起保護(hù)環(huán)境的責(zé)任,從而達(dá)到回收處理或安全存放廢品的目的。”