一、造紙工業的基本情況 

    據中國造紙協會發布的2004年度報告，2004年是我國造紙工業飛速發展的一年，全國紙和紙板的產量達到了4950萬噸，消費量達到了5439萬噸，分別比2003年增長了15.1%和13.2%，使得人均紙和紙板的消費量比上一年增加了5kg。2005年同樣仍以較快的速度增長。 

    2005年我國的商品紙漿和廢紙的進口量分別達到了759萬噸和1700萬噸，連續多年位居世界紙漿進口和廢紙進口量的首位。紙和紙板的進口量則自1999年以來一直徘徊在600萬噸的水平，2005年下降到了527萬噸。隨著我國造紙工業技術裝備的不斷提高，我國對紙和紙板的進口需求會呈下降的趨勢，特別是對于凈進口量，即進口量減去出口量的差額會不斷地減少。盡管自2003年以來中國政府取消了對紙和紙板的出口退稅補貼，但是對紙和紙板的出口量并沒有產生顯著影響。 

二、我國造紙工業的主要變化趨勢 
1．生產能力開始集中、高檔產品比重逐年提高 
    我國的造紙工業在過去相當長的一段時間里，都是以中小企業為主，生產能力小，水平低，從而也導致了產品的集中度低。經過幾年來的快速發展，許多品種的生產能力和集中度在逐年提高，是值得關注和令人興奮的事。集中度的提高是伴隨著技術裝備水平的提高而提高的，從而有利于提高生產企業在國際市場的競爭能力。 

    以銅版紙的生產為例，早在20世紀80年代末90年代初，在國內的銅版紙市場逐步走向快速成長的時期，就已經形成了一大批以國產小型涂布機為主的生產能力，最高時期曾經達到150萬噸。但是由于技術裝備水平低，生產廠家達到100家以上，生產的集中度低，產品的質量檔次都不能適應市場增長的需求，直接導致了在90年代中期以后我國銅版紙的消費嚴重依賴于進口的局面。直到90年代末，國內以泉林紙業等為首的幾個引進項目的實施，給我國銅版紙的市場帶來了新的生機。經過幾年來的努力，我國目前已經重新形成了具有國際水平的銅版紙生產能力，不僅生產技術裝備一流，而且生產的集中度很高，具有較強的市場競爭能力。目前主要的銅版紙生產廠家有：金東紙業（接近200萬噸）、壽光晨鳴（25萬噸）、蘇州紫興(20萬噸)、牡丹江大宇（20萬噸）、泉林紙業（20萬噸）、太陽紙業（25萬噸）等�；�本上是寡頭壟斷的格局，或者說有限廠家已形成充分競爭局面。