（六）加強印刷復制質(zhì)檢工作體制機制建設(shè)。多年來，圍繞提升出版產(chǎn)品印刷復制質(zhì)量，切實保障人民群眾文化權(quán)益，在總局黨組堅強領(lǐng)導下，印刷復制質(zhì)檢工作實現(xiàn)了跨越式、超常規(guī)發(fā)展，形成了質(zhì)檢標準完備、覆蓋領(lǐng)域廣泛、設(shè)備技術(shù)堅實、攻堅能力突出、隊伍建設(shè)有效的良好質(zhì)檢工作局面。特別是自2007年以來，總局印刷發(fā)行司和質(zhì)檢中心密切配合，堅持不懈地開展“3·15”質(zhì)檢活動，圍繞大局、服務中心，堅持創(chuàng)新、注重質(zhì)效，在奧運會、黨的十八大、黨的十九大等重大活動期間組織質(zhì)量檢查，對群眾關(guān)注的重大主題、專項圖書、教科書及少兒讀物等印刷產(chǎn)品進行質(zhì)量檢查，連續(xù)多年處理了多個批次質(zhì)量不合格的責任單位，成為國家質(zhì)檢工作領(lǐng)域的重要項目和印刷監(jiān)管工作一個響亮的品牌，為實現(xiàn)出版業(yè)“雙效統(tǒng)一”提供了質(zhì)量保證，贏得了業(yè)內(nèi)外和廣大群眾的良好反響。

  當前，印刷復制質(zhì)檢工作進入新時代。我們要立足政治建設(shè)，深化思想認識，在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、完善市場監(jiān)管體系和提供導向正確、內(nèi)容豐富精神食糧這樣一個“三維”目標體系中統(tǒng)籌謀劃、完善提升，加快構(gòu)建質(zhì)量管理新格局、謀取工作新位置。一是落實好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革舉措，從發(fā)展先進印刷制造、弘揚工匠精神入手，持續(xù)保持和增強產(chǎn)業(yè)質(zhì)量優(yōu)勢，建設(shè)印刷質(zhì)量強國，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三個變革”。二是建立市場監(jiān)管的有效制度保障，以質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量評價推動要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序的印刷市場環(huán)境盡快形成。三是滿足人民文化生活新期待，提升整體生產(chǎn)加工水平，提高精品出版物印制能力，進一步解決不平衡、不充分的問題。這3項工作，帶有根本性、基礎(chǔ)性、全局性，需要我們各部門群策群力、攜手攻堅，也需要我們理清思路，一步一步去推動。

  今年，質(zhì)檢工作的主要思路是，提高政治站位、明確階段性目標，完善體制機制、抓好督查成果落實。為此，一是強化政策引導。要按照高質(zhì)量發(fā)展要求，完善質(zhì)量標準體系，加強宣傳引導，使行業(yè)重視質(zhì)量、企業(yè)提升質(zhì)量、群眾監(jiān)督質(zhì)量成為主流和新風尚。二是夯實質(zhì)檢工作組織基礎(chǔ)。各地要建立完善質(zhì)檢工作機構(gòu)，配齊配強工作人員。這方面，目前發(fā)展很不平衡。當然，各地情況不同，組織機構(gòu)、隊伍建設(shè)難以統(tǒng)一要求，不能“一刀切”，但工作布置等不得、應只爭朝夕，要“一刀一刀切”。已建立質(zhì)檢機構(gòu)的地方要強職能、給任務，發(fā)揮其重要作用，10個尚無質(zhì)檢機構(gòu)的省（區(qū)）要加快機構(gòu)、隊伍建設(shè)籌劃，在過渡期，要提升現(xiàn)行職能部門的檢測能力。總局質(zhì)檢中心要強化對分中心的業(yè)務指導、工作交流和績效評估，充分發(fā)揮其積極作用。三是完善監(jiān)管制度。各省局要制定完善印刷復制質(zhì)量的抽查、反饋、處罰和通報制度等，與文化執(zhí)法機構(gòu)一道，強化質(zhì)量執(zhí)法能力建設(shè)，加大行政處罰力度，充分運用質(zhì)量執(zhí)法成果，加大違規(guī)信息公開力度，與市場機制相結(jié)合，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。四是構(gòu)建質(zhì)量督查體系。要建立產(chǎn)品質(zhì)量的獎懲機制，對優(yōu)秀者予以表揚獎勵，對不合格者予以曝光和依法處理；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)調(diào)機制，搭建對接平臺，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、行業(yè)機構(gòu)、質(zhì)量檢測等全環(huán)節(jié)的協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同管理；要建立協(xié)同服務機制，鼓勵質(zhì)檢機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、科研院所等綜合發(fā)力，協(xié)助出版單位、印刷企業(yè)等市場主體建立現(xiàn)代質(zhì)量管理體系，推動其實現(xiàn)提質(zhì)增效降本目標。剛才，山東省局孫杏林同志介紹了完善質(zhì)檢工作機制、創(chuàng)新質(zhì)檢工作方式的有益探索，可以看到，質(zhì)檢工作對行業(yè)品格的影響力、塑造力在明顯提升，在推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的作用越來越凸顯。

  四、切實提升印刷復制管理工作能力

  這幾天，全國“兩會”正在審議國家機構(gòu)改革方案，這是貫徹落實十九大精神的一項重大舉措，是加強黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導的重要部署，是夯實意識形態(tài)工作的重要內(nèi)容。雖然黨和國家機構(gòu)有新變化，但印刷復制陣地建設(shè)和管理職能始終是意識形態(tài)工作的重要內(nèi)容之一。我們的管理職能絕不會放松和削弱。當前，持續(xù)推進的“放管服”行政改革，紛繁復雜的行業(yè)運行態(tài)勢，在倒逼著印刷復制管理工作不斷創(chuàng)新、不斷深入、不斷變革。全國印刷復制、內(nèi)資管理部門以及質(zhì)檢機構(gòu)，要準確把握新時代黨和國家行業(yè)治理工作新要求，不斷提升思想理論水平，不斷提高工作效率效能，為更好履職盡責提供有力保障。