十大事件

1．中國承諾2008年前推出3G技術(shù)

2．信息資源開發(fā)利用成為重中之重

3．聯(lián)想并購IBM全球個人電腦業(yè)務(wù)

4．中國網(wǎng)民突破1億

5．《軟件政府采購實(shí)施辦法（征求意見稿）》引爭議

6．《電子認(rèn)證服務(wù)管理辦法》頒布實(shí)施

7．中國首張IPTV牌照下發(fā)

8．跨國公司"借腦"中國

9．盛大入主新浪

10．"軟交會"熱捧"軟件外包"



    1．中國承諾2008年前推出3G技術(shù)

    事件回放：2005年1月12日，信息產(chǎn)業(yè)部部長王旭東在全國信息產(chǎn)業(yè)工作會議上首次表示，今年將適時提出中國發(fā)展第三代移動通信（3G）的決策建議，這是國家主管部門官員首次就中國3G牌照發(fā)放的時間表態(tài)。5月18日，王旭東在"財富全球論壇"上說："在2008年之前，中國會承諾推出3G技術(shù)。"在論壇上，王旭東以明確的表態(tài)，平息了市場對3G牌照發(fā)放和電信改革的猜測。

    《中國信息化》評述：關(guān)于3G眾說紛紜，今年上半年以王旭東部長在公開場合明確表態(tài)兩錘定音，讓3G的前進(jìn)步伐日趨明朗。但對于呼聲很高的牌照發(fā)放時間表，有關(guān)部門始終諱莫如深。如王旭東所說，中國何時發(fā)放3G牌照要依技術(shù)的成熟度和市場的發(fā)育度，不是誰說發(fā)就能發(fā)的問題。

    為什么3G會引起大家的關(guān)注？因?yàn)檎�府關(guān)心國有資產(chǎn)投資方向，運(yùn)營商關(guān)心誰拿到牌照，制造商關(guān)心如何分肥5000億元的設(shè)備、終端采購，媒體需要噱頭，而用戶，好像沒有太多關(guān)心的。

    在3G牌照發(fā)放的時間表上，歐洲國家采取3G牌照拍賣給運(yùn)營商帶來的巨額資金壓力與市場的冷淡反應(yīng)給中國提供了前車之鑒。包括中國、印度在內(nèi)的亞洲大國，幾乎均采取了慎之又慎的態(tài)度。中國發(fā)展３Ｇ上的原則是積極務(wù)實(shí)、先行實(shí)驗(yàn)、著重先培育市場。習(xí)慣了政策冷暖的運(yùn)營商依然在翹首等待，政府在思考什么時候才是把3G全面啟動的恰當(dāng)?shù)臅r機(jī)。而其中還有中國TD-SCDMA的標(biāo)準(zhǔn)是否被采用，這事關(guān)中國能否很好得把握產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn)，以擁有自主產(chǎn)權(quán)的身份來分羹全球3G饕餮大餐。

    2．信息資源開發(fā)利用成為重中之重

    事件回放：2005年1月25日，北京信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會、北京大學(xué)電子政務(wù)研究院等主辦的首屆"信息化與信息資源利用座談會"在北京召開。座談會遵照國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議精神，即關(guān)于"今后一段時期，如何促進(jìn)信息化發(fā)展、如何加強(qiáng)信息資源開發(fā)利用"的內(nèi)容召開。正確理解和落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，進(jìn)一步做好信息資源工作，是本次座談會討論的重點(diǎn)。

    以此次會議為開端，中國信息資源開發(fā)利用得到了高度重視，各地政府認(rèn)真貫徹《關(guān)于加強(qiáng)信息資源開發(fā)利用工作的若干意見》，并根據(jù)各地實(shí)際情況，積極、努力開發(fā)本地的信息資源。

    《中國信息化》評述：此次召開的會議規(guī)格、參會人數(shù)、影響力雖然還偏小，但是此次座談會是2004年年底國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議上審議并通過了《關(guān)于加強(qiáng)信息資源開發(fā)利用工作的若干意見》之后召開的第一次相關(guān)內(nèi)容的會議，放到這樣一個大背景下來看這次座談會，就會發(fā)現(xiàn)其中的歷史和現(xiàn)實(shí)意義。

    信息資源的開發(fā)和利用在我國被提到前所未有的戰(zhàn)略高度。《意見》中這樣描述信息資源："信息資源作為生產(chǎn)要素、無形資產(chǎn)和社會財富，與能源、材料資源同等重要。" 而中國現(xiàn)狀是一方面信息資源總量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，而另一方面，現(xiàn)有信息資源包括一些企業(yè)的數(shù)據(jù)庫、政府?dāng)?shù)據(jù)庫以及公益性數(shù)據(jù)庫的信息利用情況令人堪憂。

    如何利用信息資源是需要和社會工業(yè)化、信息化相匹配的，不存在超脫現(xiàn)實(shí)的、超先進(jìn)的信息資源的開發(fā)和利用。目前務(wù)實(shí)的做法是進(jìn)行信息資源開發(fā)利用的公共政策設(shè)計，畢竟，80%的信息資源把握在政府手中，只有源頭有活水，才能盤活信息資源開發(fā)市場，而最終信息才能為政府所用。

    3．聯(lián)想并購IBM全球個人電腦業(yè)務(wù)

    事件回放：2005年5月1日， 聯(lián)想集團(tuán)有限公司與IBM宣布，聯(lián)想完成了對IBM全球個人電腦業(yè)務(wù)的收購。這標(biāo)志著全球第三大個人電腦企業(yè)從此誕生。"中國企業(yè)是有機(jī)會走出去的。聯(lián)想的并購是中國企業(yè)國際化的一種探索，是中國資本在使用外國資本、人才為我服務(wù)的嘗試。"聯(lián)想控股公司總裁柳傳志說。

    《中國信息化》評述：類似事件，6月7日，中國臺灣明基公司宣布，該公司全面接收西門子全球手機(jī)業(yè)務(wù)，明基公司可以在5年內(nèi)使用相應(yīng)的品牌和名稱權(quán)。這是繼索尼和愛立信結(jié)盟、TCL與阿爾卡特合并之后，第三起大型手機(jī)廠商并購案。

    就收購事件本身，對提高聯(lián)想和明基的品牌在海外的知名度就有極大促進(jìn)作用。且并購一舉，使聯(lián)想一步邁入世界PC的第一陣營，直接與戴爾和惠普這樣的重量級拳手對壘，利用IBM渠道，全面進(jìn)入了國際市場。同樣，對西門子手機(jī)的收購則給了明基與目前全球市場排名第五的索尼愛立信一爭高下的機(jī)會，并可借助西門子手機(jī)進(jìn)入歐洲和拉丁美洲市場，極大地強(qiáng)化其生產(chǎn)能力。明基聲稱，其手機(jī)銷量要超過5000萬部。在接收西門子手機(jī)業(yè)務(wù)后把營業(yè)額翻一番，超過100億美元。

    2005年，信息產(chǎn)業(yè)部推出大公司戰(zhàn)略，大公司是大而強(qiáng)的國家戰(zhàn)略的重要體現(xiàn)。不論是聯(lián)想斥資金收購IBM個人電腦業(yè)務(wù)，還是明基收購西門子手機(jī)業(yè)務(wù)，都是一次以資金換市場的行動，是中國企業(yè)走向國際化、進(jìn)入國際主流市場的重要表現(xiàn)。并購成為2005年中國企業(yè)的"國際現(xiàn)象"，就連原先堅持自有品牌輸出的海爾也按捺不住，意圖收購美泰克了。

    4．中國網(wǎng)民突破1億

    事件回放：中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心主辦的《CNNIC通訊》（第二十五期）披露：截止到2005年4月底，我國上網(wǎng)用戶達(dá)到1.003億人，中國網(wǎng)民首次突破1億。目前，中國網(wǎng)民數(shù)僅次于美國居世界第二位。對于網(wǎng)民來說，互聯(lián)網(wǎng)作為信息來源的重要性已經(jīng)超過所有其他媒體，這是非常有標(biāo)志意義的。

    中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）主任毛偉說， 1億網(wǎng)民是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的一個新起點(diǎn)，包括三層意思：一是網(wǎng)民數(shù)量上達(dá)到了億級，毫無疑問這是一個里程碑式的數(shù)字；二是商業(yè)的巨大驅(qū)動能力將會首先在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達(dá)地區(qū)顯現(xiàn)出來，在應(yīng)用的深度上有所突破，充分挖掘現(xiàn)有網(wǎng)民的商業(yè)價值；三是互聯(lián)網(wǎng)時代的每個人都要做好準(zhǔn)備，迎接更大的創(chuàng)造性變革。

    《中國信息化》評述：同2001年中國移動電話突破1億一樣激動人心，中國網(wǎng)民也突破1億大關(guān)。在國家信息化指標(biāo)體系，人均電話、寬帶、有線電視、計算機(jī)以及每百萬人互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)均包含其中。而網(wǎng)民數(shù)量更能體現(xiàn)信息化推進(jìn)的意義。

     有專家預(yù)測，三年之后，網(wǎng)民上網(wǎng)的目的和興趣將會逐漸從以游戲?yàn)橹鬓D(zhuǎn)向以搜集信息為主。至于內(nèi)容方面，會從目前散亂的信息分布逐步向智能化和集中化的知識轉(zhuǎn)變，使得用戶可以更方便地獲取自己所真正需要的內(nèi)容。

    根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的調(diào)查數(shù)據(jù)，有60.6%的網(wǎng)民瀏覽過購物網(wǎng)站，有17.9%的網(wǎng)民有過網(wǎng)絡(luò)購物經(jīng)歷。所以，下一步互聯(lián)網(wǎng)該發(fā)展成什么樣的互聯(lián)網(wǎng)，互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)將呈現(xiàn)什么樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將最值得關(guān)注。而如何進(jìn)一步發(fā)展網(wǎng)民，做大互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，還有待突破和創(chuàng)新。

    5．《軟件政府采購實(shí)施辦法（征求意見稿）》引爭議

    事件回放：2005年3月31日，財政部會同信息產(chǎn)業(yè)部等有關(guān)部委起草的《軟件政府采購實(shí)施辦法(征求意見稿)》在中國政府采購網(wǎng)上公示并下放企業(yè)征求意見。《辦法》將軟件分成三類："本國軟件"、"優(yōu)先采購的非本國軟件"和"非本國軟件"。意見稿下發(fā)至企業(yè)和專家手中之后，一石激起千層浪，各界人士都將目光聚焦在該意見稿中對國產(chǎn)軟件的定義以及非本國軟件的曖昧態(tài)度上。其中提到的"優(yōu)先采購的非國產(chǎn)軟件產(chǎn)品目錄"的條款，再次遭到專家的質(zhì)疑。

    《中國信息化》評述：在政府軟件采購問題上，有媒體用北京、成都、天津"淪陷"等字眼來刺激大眾的眼球。而2004年年底科技部高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化司副司長李武強(qiáng)措辭強(qiáng)烈的《個人聲明》讓軟件采購的天平傾向了羸弱的國產(chǎn)軟件。

    由軟件帶來的信息安全問題才是大家重視其國產(chǎn)還是非國產(chǎn)的最主要原因。政府帶頭采購國產(chǎn)軟件對于推進(jìn)本國軟件發(fā)展和信息化推進(jìn)工作具有重要戰(zhàn)略意義。國產(chǎn)軟件廠商也成立了不同的聯(lián)盟來共同御敵，然而，縱觀整個軟件產(chǎn)業(yè)，缺少具有號召力的軟件大公司是整個中國軟件產(chǎn)業(yè)中不可忽視的問題，從這個方面說這個產(chǎn)業(yè)又是一個讓人揪心的產(chǎn)業(yè)。 

    這確實(shí)是一碗難以端平的水。一方面本土的民族企業(yè)是必需要扶持的對象，一方面又不能不給國外軟件企業(yè)一定的空間。盡管在網(wǎng)上公示和征求企業(yè)意見后，《軟件政府采購實(shí)施辦法》才能進(jìn)入定稿階段。但是預(yù)計最終出臺的辦法仍將是一個多方平衡的結(jié)果。（Emily）