如何節(jié)約地球上的有限資源，對其進(jìn)行合理利用是近年來世界各國十分關(guān)注的一個問題。現(xiàn)在這個問題的初步解決方案在一些發(fā)達(dá)國家已經(jīng)形成了具體的法律法規(guī)，明年年初我國也將正式出臺實施《電子信息產(chǎn)品污染防治管理辦法》，其內(nèi)容涉及到塑料包裝及包裝廢棄物處理的條款。這是我國為了加強(qiáng)對電子信息產(chǎn)品產(chǎn)生環(huán)境污染的監(jiān)管和應(yīng)對歐盟的電子信息產(chǎn)品方面的兩項指令性法規(guī)而出臺的措施。 

環(huán)保門檻擋住中國企業(yè)

從2004年8月13日起，歐盟的《報廢電子電氣設(shè)備指令》和《關(guān)于在電子電氣設(shè)備中禁止使用某些有害物質(zhì)指令》（WEEE及ROHS指令）開始生效。這兩個指令要求所有投放歐盟市場的電子電氣設(shè)備必須達(dá)到歐盟要求的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，對一些我國常用的電器塑料外殼助劑作出禁用或限用的規(guī)定，并要求生產(chǎn)商和經(jīng)銷商對所售產(chǎn)品進(jìn)行回收或分?jǐn)偦厥召M用。這些法規(guī)的目的只有一個，就是`節(jié)約有限資源，實現(xiàn)綠色包裝`。法規(guī)的矛頭率先指向了使用廣泛的電子信息產(chǎn)品包裝，尤其是回收困難的塑料包裝。歐盟是我國家用電器出口的重要市場，東擴(kuò)后由原來15個國家增加到了25個國家，對我國電子信息產(chǎn)品出口市場的影響力進(jìn)一步增強(qiáng)。兩指令不僅僅只是影響電子信息產(chǎn)品整機(jī)制造商，而且涉及到原材料供應(yīng)及塑料包裝加工等上下游企業(yè)，是一個非常典型的綠色環(huán)保壁壘。

歐盟此舉一出，日本、美國等發(fā)達(dá)國家也紛紛效仿，制定類似法律法規(guī)，盡管這些法律法規(guī)尚未出臺，但一旦出臺并開始實施，對我國電子信息產(chǎn)品的出口無疑將造成不可估量的影響。這一道道堅實的綠色貿(mào)易壁壘，很多是針對電子信息產(chǎn)品中的塑料包裝和塑料制件的，因此相關(guān)塑料企業(yè)必須盡早采取對策，以保障我國電子產(chǎn)品的出口。

綠色包裝已成世界潮流

隨著我國電子信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，我國已成為世界電子信息產(chǎn)品制造和出口大國。2003年，我國實現(xiàn)電子信息產(chǎn)品出口額1421億美元，占世界電子信息產(chǎn)品貿(mào)易總額的20％。電子信息產(chǎn)業(yè)的增長拉動了包裝產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，產(chǎn)品綠色環(huán)保的世界發(fā)展潮流，也使電子信息產(chǎn)品的包裝問題越來越受到重視。

但長期以來，我國的產(chǎn)品包裝存在著包裝過度、污染物超標(biāo)、回收困難等問題，而即將出臺的管理辦法將對這些問題的解決有很好的推動作用，敦促廠家在產(chǎn)品出廠時使用合適的包裝，并促進(jìn)了降解和易回收材料的應(yīng)用。目前長虹、海爾等中國名牌家電生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品包裝已向減量化、輕量化和綠色環(huán)保方向發(fā)展，對新型、節(jié)能、環(huán)保包裝材料的需求持續(xù)增長。

我國綠色包裝推廣困難

我國電子信息產(chǎn)品出口較多，面對各國紛紛設(shè)置綠色貿(mào)易壁壘的趨勢，國內(nèi)企業(yè)要提高自身素質(zhì)，而不是轉(zhuǎn)移出口市場。因為從長遠(yuǎn)來看，綠色環(huán)保是各國最終追求的共同目標(biāo)。目前我國紙漿模塑制品應(yīng)用僅為電子信息產(chǎn)品包裝材料的2％左右，紙蜂窩板材料制品亦不到3％。電子信息產(chǎn)品運輸用木質(zhì)托盤還在大量使用，內(nèi)包裝緩沖墊也依然是不易回收的EPS（發(fā)泡聚苯乙烯）唱主角，替代工作進(jìn)展緩慢。以顯像管、彩電兩個產(chǎn)品包裝為例，據(jù)不完全統(tǒng)計，每年一次性木質(zhì)托盤需耗用木材10萬立方米左右，而塑料托盤物化性能好、可重復(fù)使用多次、易于回收，卻在電子信息產(chǎn)品運輸中充當(dāng)配角，推廣緩慢。

對于目前我國環(huán)保塑料包裝產(chǎn)品推廣應(yīng)用緩慢的現(xiàn)象，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為首先是我國環(huán)保包裝政策法規(guī)不健全，沒有強(qiáng)制性約束，環(huán)保包裝材料生產(chǎn)企業(yè)和應(yīng)用單位多為自發(fā)行為，導(dǎo)致一些企業(yè)選用價格低廉的包裝產(chǎn)品，造成包裝污染。環(huán)保包裝材料生產(chǎn)企業(yè)多數(shù)規(guī)模小、技術(shù)層次偏低、自主創(chuàng)新能力較弱、管理水平不高。因此，企業(yè)普遍存在環(huán)保包裝質(zhì)量差、成本居高不下等問題，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了電子信息產(chǎn)品包裝的需求。這些制約了環(huán)保包裝材料的推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

綠色包裝才能突破貿(mào)易壁壘

要加快我國電子信息產(chǎn)品的綠色包裝進(jìn)程，首先是要在宏觀調(diào)控政策指導(dǎo)下，加快制訂和完善綠色包裝的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與法律法規(guī)。與此同時，要加強(qiáng)宣傳力度，使全社會樹立環(huán)保意識，促使綠色包裝行業(yè)行為納入規(guī)范化、法律化。其次是實現(xiàn)綠色包裝產(chǎn)業(yè)化，要改變目前企業(yè)各自為營、難以上規(guī)模的局面，共同解決綠色包裝行業(yè)面臨的資金不足、技術(shù)水平不高等問題，以促使環(huán)保包裝產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

在國際貿(mào)易中，伴隨著關(guān)稅貿(mào)易壁壘的逐步降低或取消，新的技術(shù)性壁壘、綠色環(huán)保壁壘等日益增多，其中綠色貿(mào)易壁壘正成為越來越嚴(yán)重的障礙。要使我國電子信息產(chǎn)品的出口市場持續(xù)健康的發(fā)展，重視產(chǎn)品的`綠色包裝`勢在必行。