五、享受本通知第一條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)規(guī)定的增值稅先征后退政策的納稅人必須是具有國家新聞出版總署頒發(fā)的具有相關(guān)出版物的出版許可證的出版單位（含以“租型”方式取得專有出版權(quán)進(jìn)行出版物的印刷發(fā)行的出版單位）。承擔(dān)省級以上新聞出版行政部門指定出版、發(fā)行任務(wù)的單位，因各種原因尚未辦理出版、發(fā)行許可的出版單位，經(jīng)省級財(cái)政監(jiān)察專員辦事處商同級新聞出版主管部門核準(zhǔn)，可以享受相應(yīng)的增值稅先征后退政策。

　　納稅人應(yīng)將享受上述稅收優(yōu)惠政策的出版物在財(cái)務(wù)上實(shí)行單獨(dú)核算，不進(jìn)行單獨(dú)核算的不得享受本通知規(guī)定的優(yōu)惠政策。違規(guī)出版物和多次出現(xiàn)違規(guī)的出版單位不得享受本通知規(guī)定的優(yōu)惠政策，上述違規(guī)出版物和出版單位的具體名單由省級及以上新聞出版行政部門及時(shí)通知相應(yīng)省級財(cái)政監(jiān)察專員辦事處。

　　六、本通知的有關(guān)定義

　　（一）本通知所述“科普單位”，是指科技館，自然博物館，對公眾開放的天文館（站、臺）、氣象臺（站）、地震臺（站），以及高等院校、科研機(jī)構(gòu)對公眾開放的科普基地。

　　（二）本通知所述“出版物”，是指根據(jù)國家新聞出版總署的有關(guān)規(guī)定出版的圖書、報(bào)紙、期刊、音像制品和電子出版物。所述圖書、報(bào)紙和期刊，包括隨同圖書、報(bào)紙、期刊銷售并難以分離的光盤、軟盤和磁帶等信息載體。

　　（三）圖書、報(bào)紙、期刊（即雜志）的范圍，仍然按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)增值稅部分貨物征稅范圍注釋的通知》（國稅發(fā)[1993]151號）的規(guī)定執(zhí)行。

　　（四）本通知所述“專為少年兒童出版發(fā)行的報(bào)紙和期刊”，是指以初中及初中以下少年兒童為主要對象的報(bào)紙和期刊。

　　（五）本通知所述“中小學(xué)的學(xué)生課本”，是指普通中小學(xué)學(xué)生課本和中等職業(yè)教育課本。普通中小學(xué)學(xué)生課本是指根據(jù)教育部中、小學(xué)教學(xué)大綱的要求，由經(jīng)國家新聞出版行政管理部門審定而具有“中小學(xué)教材”出版資質(zhì)的出版單位出版發(fā)行的中、小學(xué)學(xué)生上課使用的正式課本，具體操作時(shí)按國家和省級教育行政部門每年春、秋兩季下達(dá)的“中小學(xué)教學(xué)用書目錄”中所列的“課本”的范圍掌握；中等職業(yè)教育課本是指經(jīng)國家和省級教育、人力資源社會保障行政部門審定，供中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)高中和成人專業(yè)學(xué)校學(xué)生使用的課本，具體操作時(shí)按國家和省級教育、人力資源社會保障行政部門每年下達(dá)的教學(xué)用書目錄認(rèn)定。中小學(xué)的學(xué)生課本不包括各種形式的教學(xué)參考書、圖冊、自讀課本、課外讀物、練習(xí)冊以及其他各類輔助性教材和輔導(dǎo)讀物。

　　（六）本通知第一條第（一）項(xiàng)和第（二）項(xiàng)規(guī)定的圖書包括租型出版的圖書。

　　七、辦理和認(rèn)定

　　（一）本通知規(guī)定的各項(xiàng)增值稅先征后退政策由財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處根據(jù)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、中國人民銀行《關(guān)于稅制改革后對某些企業(yè)實(shí)行“先征后退”有關(guān)預(yù)算管理問題的暫行規(guī)定的通知》[ （94）財(cái)預(yù)字第55號]的規(guī)定辦理。各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處和負(fù)責(zé)增值稅先征后退初審工作的財(cái)政機(jī)關(guān)要采取措施，按照本通知第四條規(guī)定的用途監(jiān)督納稅人用好退稅或免稅資金。

　　（二）科普單位、科普活動和科普單位進(jìn)口自用科普影視作品的認(rèn)定仍按《科技部 財(cái)政部國家稅務(wù)總局 海關(guān)總署新聞出版總署關(guān)于印發(fā)科普稅收優(yōu)惠政策實(shí)施辦法的通知》（國科發(fā)政字[2003]416號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　八、本通知自2009年1月1日起執(zhí)行。《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于宣傳文化增值稅和營業(yè)稅優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅[2006]153號）同時(shí)廢止。

　　按照本通知第二條和第三條規(guī)定應(yīng)予免征的增值稅或營業(yè)稅，凡在接到本通知以前已經(jīng)征收入庫的，可抵減納稅人以后月份應(yīng)繳納的增值稅、營業(yè)稅稅款或者辦理稅款退庫。納稅人如果已向購買方開具了增值稅專用發(fā)票，應(yīng)將專用發(fā)票追回后方可申請辦理免稅。凡專用發(fā)票無法追回的，一律照章征收增值稅。

　　財(cái)政部 國家稅務(wù)總局

　　二00九年十二月十日 


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