同志們：

  大家上午好！非常高興能參加這次會(huì)議�！爸袊�(guó)出版發(fā)展報(bào)告會(huì)”在國(guó)家新聞出版管理部門(mén)的指導(dǎo)下日益成為北京圖書(shū)訂貨會(huì)的重要活動(dòng)品牌，在宣貫國(guó)家政策、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。在剛剛結(jié)束的2018年，我們迎來(lái)了改革開(kāi)放40周年，經(jīng)歷了黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)的改革。在中宣部堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)下，印刷發(fā)行業(yè)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”堅(jiān)持以人民為中心，勠力同心、奮發(fā)有為，印刷發(fā)行各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展，展現(xiàn)新面貌，值得我們大家為之驕傲。

  2019年是大慶之年、敏感之年、落實(shí)之年，也是新聞出版職能劃入中宣部后落實(shí)新的政治要求、管理職能、工作模式的開(kāi)局之年。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、強(qiáng)化監(jiān)督管理的任務(wù)很重，需要我們?nèi)�行業(yè)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神和責(zé)任意識(shí)，以良好精神狀態(tài)扎實(shí)推動(dòng)工作。

  下面圍繞深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和隆重慶祝新中國(guó)成立70周年這條主線，按照2019年宣傳思想工作要點(diǎn)和全國(guó)宣傳部長(zhǎng)會(huì)議部署，我介紹印刷發(fā)行局三方面的工作情況。一、開(kāi)創(chuàng)印刷復(fù)制業(yè)管理發(fā)展新格局

  印刷復(fù)制業(yè)兼具意識(shí)形態(tài)、文化和制造服務(wù)等多重屬性，承擔(dān)著為黨的意識(shí)形態(tài)和中心工作提供技術(shù)支撐和產(chǎn)品保障的重要職責(zé)，發(fā)揮著鞏固陣地、服務(wù)人民，帶動(dòng)出版、推動(dòng)閱讀，踐行價(jià)值觀、體現(xiàn)主旋律，實(shí)現(xiàn)新要求、壯大正能量的積極作用，是我國(guó)宣傳思想文化建設(shè)的重要陣地、載體和平臺(tái)。多年來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，印刷復(fù)制業(yè)始終堅(jiān)持正確政治方向，始終堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)理念，始終堅(jiān)持推進(jìn)治理體制、管理機(jī)制變革，取得了較好的成績(jī)。2019年,我們將圍繞慶祝新中國(guó)成立70周年這條主線，組織開(kāi)展印刷復(fù)制暨內(nèi)部資料戰(zhàn)線“四力”教育實(shí)踐促管理提升活動(dòng)，內(nèi)容主要包括以下四個(gè)方面。

  （一）組織開(kāi)展印刷復(fù)制內(nèi)部資料管理風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)年活動(dòng)

  習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上提出了“15字”使命任務(wù)。這一政治要求，落實(shí)到印刷業(yè)，就是要確保完成黨和政府交辦的各類重大政治印制任務(wù)，為主流價(jià)值觀和思想陣地提升傳播力引導(dǎo)力影響力助威賦能；就是要自覺(jué)抵制非法印制行為，勇于向各類非法出版物、內(nèi)容導(dǎo)向存在問(wèn)題的印制品說(shuō)不，不給任何錯(cuò)誤思想、思潮和觀點(diǎn)提供傳播渠道。2019年，我們將繼續(xù)加強(qiáng)印刷復(fù)制行業(yè)管理，在完善事中事后監(jiān)管基礎(chǔ)上，強(qiáng)化事前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估防范，認(rèn)真梳理排查印刷復(fù)制和內(nèi)部資料領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)源頭，評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，編制防控方案，提出應(yīng)對(duì)措施和工作建議。內(nèi)部資料一直是印刷業(yè)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防控的重中之重，我們將繼續(xù)指導(dǎo)各地制定符合本地區(qū)實(shí)際、體現(xiàn)區(qū)域特點(diǎn)的內(nèi)部資料審批、審讀、培訓(xùn)、換證、監(jiān)管等實(shí)施細(xì)則，形成一體化管控，杜絕多頭管理、推諉扯皮，做到分工明確、職責(zé)清晰，任務(wù)到人、考核到位，真正把內(nèi)部資料管理的工作紀(jì)律和規(guī)矩立起來(lái)嚴(yán)起來(lái)。同時(shí)，我們將組織開(kāi)展出版產(chǎn)品印刷生產(chǎn)及質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，保障黨和國(guó)家重要文件文獻(xiàn)、中小學(xué)教科書(shū)等印制任務(wù)。

  （二）組織開(kāi)展2019印刷復(fù)制雙隨機(jī)抽查

  “雙隨機(jī)、一公開(kāi)”是黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推行監(jiān)管決策做出的重大部署。新的一年，我們將繼續(xù)強(qiáng)化“丑話說(shuō)前頭、槍打出頭鳥(niǎo)、秋后要算賬”監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，對(duì)違法者“利劍高懸”，對(duì)守法者“無(wú)事不擾”。按照“工作不斷、目標(biāo)不變、力度不減”原則，每個(gè)季度組織指導(dǎo)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)施一次印刷復(fù)制“雙隨機(jī)”抽查，力爭(zhēng)全年抽查出版物印刷企業(yè)和具有出版物印制能力的企業(yè)比例不低于20%。同時(shí)，我們將探索與“掃黃打非”、版權(quán)、文化和旅游等建立跨部門(mén)監(jiān)管協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善部門(mén)間信息共享工作機(jī)制，提升文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法效能，查辦一批有影響、有震動(dòng)的大案要案。在案件查處過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)涉及上游環(huán)節(jié)違法違規(guī)線索的，特別是對(duì)非法出版、擅自編印以及圖書(shū)出版單位不按規(guī)定使用印刷委托書(shū)的典型案件，要追根溯源，一查到底，從嚴(yán)查處，堅(jiān)決守好意識(shí)形態(tài)陣地，維護(hù)好文化安全。