北京居民小王每天都在小攤上買早點，攤主總是用塑料袋裝好遞給她。接過有時氣味怪怪的塑料袋，她一直有個疑問，這樣裝直接入口的食品安全嗎？

    用塑料袋裝早點、小吃，在北京街頭隨處可見。一些機關(guān)、高校食堂還用塑料袋裝熱飯、熱菜。

    筆者從街頭小販及某高校食堂取了5種塑料袋樣品，拿到北京市塑料制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站。副站長劉曉薈告訴筆者，單憑嗅覺判斷，就知道這些有異味的塑料袋不能用來裝食品，尤其不能裝高溫食品。

    生產(chǎn)再生塑料袋能節(jié)約成本，對塑料二次利用，減少白色污染，本應(yīng)是社會之福，但不應(yīng)用來裝食品。劉曉薈說，衛(wèi)生部頒布的《食品用塑料制品及原材料衛(wèi)生管理辦法》第七條規(guī)定，“凡加工塑料食具、容器、食品包裝材料，不得使用回收塑料”，但目前賣早點及小吃的小攤小販大都使用以回收塑料制成的再生塑料袋。

    筆者又從市場上采集了20個塑料袋樣品送到該站檢測，結(jié)果也都“不符合GB9687－1988《食品包裝用聚乙烯成型品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求”。石景山區(qū)一位市場質(zhì)量檢測員說：送到該站檢測的塑料袋多是用回收原料制成的，其中含有多種重金屬和大量病菌，直接包裝食品影響人體健康。

    據(jù)悉，用再生塑料袋裝食品的現(xiàn)象不只存在于北京。為什么再生塑料袋被廣泛用來裝食品？

    消費者：影響健康，只能少用

    筆者在市場上隨機采訪了10位使用塑料袋的消費者，他們都表示：即使用再生塑料袋對健康有影響，也只能盡量少用。一位消費者說：“現(xiàn)在大家早已習(xí)慣了用塑料袋裝早點，而目前也沒有更好的替代物。”

    一些習(xí)慣用塑料袋裝飯菜的大學(xué)生也表示：明知這樣用對健康有害，但難以做到不再使用。因為食堂就餐環(huán)境不理想，就餐高峰時十分擁擠，要把飯菜帶回宿舍，自帶飯盒很不方便。

    筆者詢問了幾個賣早餐、煎餅的攤販，他們有的每天用400多個塑料袋。攤主說，賣食品的攤點都用這樣的塑料袋，自己做的是小本生意，餐盒成本太高了。他們沒看到哪些塑料袋標(biāo)明專用于裝食品，很難對塑料袋是否有害作出判斷。

    在某高校食堂，管理者說，使用塑料袋的情況在高校長期存在。一個原因是學(xué)生有需求，還有一個原因是，一次性餐盒每個0．3元，塑料袋每個只要1分錢。

    進貨商：不知道不能用來裝食品

    根據(jù)攤販提供的進貨渠道，筆者來到了北京石景山區(qū)某農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場。在這里，塑料袋批發(fā)商販指著地上一個尚未開封的編織袋，那里面的塑料袋連產(chǎn)品名稱都沒有，更不用說規(guī)格和適用范圍。塑料袋上也沒有在明顯處印上“食品用”字樣。他們說，這些貨一進來就沒有合格證，也沒有質(zhì)量檢測報告。其中一家批發(fā)商還告訴筆者，他們的塑料袋是自家小作坊生產(chǎn)的，其他則從河北雄縣等地進貨。

    筆者問他們是否告訴過買主這些塑料袋不能用來裝直接入口的食品，那樣有害健康。他們都表示不知道這不能用來裝食品，當(dāng)然也沒有告訴過買主。他們說，自己無權(quán)詢問買主購買塑料袋的用途。

    市場管理人員認(rèn)為，這些塑料袋不能用來裝食品，但可以裝其他物品，買主怎么用不是他們能管的。

    生產(chǎn)商：買來裝什么我們管不了

    筆者將電話打到了河北省雄縣幾家塑料制品廠，他們的回答是：“我們只管生產(chǎn)，買來裝什么管不了。”

    據(jù)悉，該縣許多小企業(yè)或家庭作坊從各處回收塑料垃圾生產(chǎn)塑料袋，而且往往不經(jīng)消毒處理，將廢舊塑料破碎后，經(jīng)水槽清洗并經(jīng)再生機加溫制成顆粒，就送入吹膜機制成成品。他們承認(rèn)：廉價的生產(chǎn)設(shè)備、簡單的生產(chǎn)流程和廉價的生產(chǎn)原料是當(dāng)?shù)匦∽鞣缓托」�廠大量生產(chǎn)的原因。

    據(jù)北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局介紹，北京已經(jīng)沒有這種塑料袋的生產(chǎn)廠，要從源頭上控制還要依賴河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

    監(jiān)管部門：誰喊停，我們不清楚

    河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局監(jiān)督處的官員告訴筆者：在河北，除了雄縣有數(shù)百家塑料制品廠外，廊坊等地也有。他們有工商局發(fā)放的執(zhí)照就可以生產(chǎn)。專用于食品包裝的塑料袋要求標(biāo)明“食品用”字樣。再生塑料袋被用來裝食品是在流通環(huán)節(jié)出了問題，這屬于工商局的職責(zé)范圍。

    北京市工商局市場處相關(guān)人員介紹，該局自2000年以來一直在查處超薄塑料袋，但對其中的質(zhì)量問題沒有采取過措施。由于經(jīng)營者向消費者提供塑料袋屬于一種服務(wù)，沒有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，也沒有明確的法律法規(guī)或司法解釋作為依據(jù)，工商局難以對經(jīng)營者進行規(guī)范。這些塑料袋可以用來裝其他物品，批發(fā)商屬于合法經(jīng)營。同時，運輸環(huán)節(jié)無法控制，消費者又習(xí)慣使用，因此短期內(nèi)無法改變這個消費需求。

    他表示，工商局對市場的管理主要是在經(jīng)營行為方面，而有效的控制應(yīng)該從生產(chǎn)領(lǐng)域開始。

    值得一提的是，北京工商局消費者權(quán)益保護處表示：消保處受理的投訴都需要有明確的投訴對象。

    而北京市政府食品安全辦的相關(guān)人員則認(rèn)為：這件事只要想管，哪個部門都能管好。